文档介绍：生殖健康助理咨询员培训 第五讲 人口和计划生育相关法律和法规知识 计划生育与生殖健康政策咨询服务
江苏省生殖健康助理咨询员培训讲义
国家标准(生殖健康助理咨询员)
能力要求:
1、能讲解国家和当地生育政策及相关法律规定
2、能介绍国家和当地关于免费计划生育技术服务的
规定
3、能介绍计划生育家庭奖励扶助政策
4、能为流动人口提供计划生育咨询服务
5、能向服务对象介绍国家和当地关于病残儿鉴定的基本程序和主管机构
6、能向服务对象介绍计划生育手术并发症鉴定的基本程序和主管机构
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国家标准(生殖健康助理咨询员)
相关知识:
1、国家和当地现行生育政策基本要点
2、政府提供的免费计划生育技术服务条件和管理程序
3、当地有关计划生育家庭的奖励扶助政策
4、流动人口计划生育服务和管理的规定及程序
5、国家和当地关于病残儿鉴定的规定和基本办事程序
6、国家和当地关于计划生育手术并发症鉴定的规定和基本办事程序
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第一部分相关法律和法规知识(4学时)
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一、教学内容
1、人口与计划生育法制体系
2、宪法和国家相关法律
3、人口和计划生育法律法规:“一法三规”的主要内容
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二、基本要求和重点
(一)人口和计划生育法制体系
1、了解我国法律体系
2、熟悉我国法的效力等级
3、掌握适用法的优先顺序
4、区别行政处分、行政征收、行政处罚
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1、层次和效力等级
宪法
法律
国家行政法规
地方行政法规
国家行政规章
地方行政规章
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2、我国的立法权限
1)、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》由全国人民代表大会制定。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。
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2、我国的立法权限
2)、国务院根据宪法和法律,制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项,国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
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2、我国的立法权限
3)、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
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