文档介绍：秦都区重污染天气应急预案
目  录
1 总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
预案体系
2 组织机构及工作职责
区重污染天气应急指挥部及工作职责
区重污染天气应急指挥部办公室及工作职责
区重污染天气成员单位及工作职责
3 监测
日常监测
应急监测
4 预警与响应
控制分区
预警分级    
预警启动与解除   
应急响应
应急响应降级与终止
5 监督检查
日常监督
 应急监督
社会监督
6 总结评估
成员单位总评
指挥机构总评
7 应急保障
组织保障
经费保障
物资保障
能力保障
通信保障
医疗保障
制度保障
8 预案管理
预案宣传
预案培训
预案演练
预案修订
预案备案
9 附则
1 总则
编制目的
按照“以应急促管理、促减排、促环境质量改善”的指导思想,建立健全我区重污染天气应急响应机制,提高预警、应对能力,加强应急期间环境管理,减少污染物排放,改善辖区空气质量,保障人民群众身体健康。
  编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《陕西省大气污染防治条例》《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、环境保护部办公厅《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》(环办函〔2013〕504号)、《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》(环办〔2014〕1416号)和《咸阳市突发公共事件总体应急预案》、《咸阳市突发环境事件应急预案》、《咸阳市重污染天气应急预案》及《秦都区突发公共总体事件应急预案》等法律、法规、规章和文件规定,结合我区实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于我区行政区域内重污染天气预警和应对工作。
工作原则
,预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,加强日常监测与管理,切实预防重污染天气的发生,最大程度降低重污染天气造成的危害。
,区域统筹。重污染天气应急工作实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责,应对本行政区域内重污染天气。
  明确责任,强化落实。明确各街办、区政府相关部门,理清工作重点、工作程序,落实工作职责,确保监测、预警、响应等应急工作各环节得到有效执行。
科学预警,区域联动。加强大气污染源监控,及时准确把握空气质量和气象条件变化,建立健全重污染天气的监测、预警、响应体系。加强各级各部门协调联动,建立健全信息共享机制,协调做好重污染天气应急工作。
广泛宣传,全民参与。综合利用各种宣传手段和方式,强化预警、应急措施及提前防范等宣传及舆论引导,提高公众防护意识及自觉参与意识。
预案体系
全区重污染天气应急预案体系主要由《秦都区重污染天气应急预案》、街办重污染天气应急预案、区级各相关部门重污染天气应急预案、重点排污单位重污染天气应急预案等内容组成,协同推进。
2  组织机构和工作职责
区重污染天气应急指挥部及工作职责
区政府成立重污染天气应急指挥部。由分管副区长担任总指挥长,环保秦都分局局长担任指挥长,区纪委(监察局)、区委宣传部、区发改局、区工业发展局、区财政局、区教育局、区住建局、区农林畜牧局、区科技局、区交通运输局、区卫生局、区市容环境管理局、区食品药品监督管理局、区旧改办、质监秦都分局、环保秦都分局、国土秦都分局、区气象局、公安秦都分局、公安彩虹分局、秦都交警大队、陈阳交警大队、市综合执法局秦都大队、区信息中心、区应急办及各街办为成员单位。
指挥、组织、协调全区重污染天气应急工作,贯彻落实上级对重污染天气应急工作的指示、决策和部署,建立预警应急指挥体系,拟定应急工作方案和措施,统一组织、协调指挥部各成员单位之间的工作。
区重污染天气应急指挥部办公室及工作职责
指挥部办公室设在环保秦都分局,办公室主任由环保秦都分局分管副局长担任。
负责区重污染天气应急指挥部日常工作,组织制定重污染天气应急工作制度并贯彻实施,组织重污染天气形势研判、会商、监测、预警等信息的收集、