文档介绍：由“有看法”到“有办法”
在实行党代表任期制的框架下,怎样发挥党代表作用?党代表发挥了怎样的作用?阿鲁科尔沁旗进行了有益的探索和尝试,2012年,开展了县处级党员干部党代表进选区活动,28位县处级党员干部党代表深入13个选区,有效促进了民情上达、党情畅通和工作落实,2013年,扩大了进选区范围,开展了旗乡两级领导干部党代表进选区活动。
群众怎么看,盼什么?加强党代表与选举单位党员联系,听取和反映党员的意见和建议。选区党员直接选举产生的党代表,应向选区党员负责,具有服务党员群众、接受监督的权利和义务。党代表来自选区,就应该服务于选区党员群众。过去,旗乡两级领导干部专门以党代表身份下到基层的情况少之又少,在党员群众印象中,党代表成为一种政治荣誉,党员群众与党代表之间有一定的距离。对于党代表而言,不仅仅想在党代会召开期间发挥作用,而且迫切需要一个在党代会闭会期间发挥作用的平台,通过增强荣誉感、责任感和使命感,真正发挥参谋助手、桥梁纽带和监督评议的作用。“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去”。阿鲁科尔沁旗开展的旗乡两级领导干部党代表进选区活动体现了党代表与党员群众两个方面的看法,促使党代表关切群众所想、所盼、所急,惠农政策是否得到落实、生活水平是否有提高、创业资金难题如何破解、民生是否有保障、文化生活是否丰富多彩等群众需求摆到了党代表的案头,装在了党代表的心头。
党代表怎么做,做什么?阿鲁科尔沁旗开展旗乡两级领导干部党代表进选区活动规定,围绕群众需求党代表要发挥宣传员、信息员、指导员、服务员、监督员“五个作用”,增强选民意识和被选举意识,带着对选区党员群众的深厚感情,加强与选举单位党员联系,开展了“十个一”工作法,即提交一份服务计划;召开一次民意恳谈会;为选区党员上一次党课;帮助选区党组织建设一支好班子;提出一条有价值的意见建议;帮扶一名以上困难党员;联系一个企业;救助一名贫困学生或联系一名留守儿童;办一件以上惠民利民的实事;向选区党员报告一次工作开展情况。通过“十个一”工作法进入选区宣传讲解政策,掌握社情民意,帮助解决困难,改变“举手代表”、“会议代表”、“一次性代表”印象,密切了党群干群关系。旗乡两级领导干部党代表进选区活动开展以来,158名党代表进选区203次,征求意见、建议468条,承诺事项338项,落实项目68个,解决实际困难和问题109 个,帮扶资金125万余元。“这样的党代表,我们都需要”,效果怎么样,群众做出了回答。
组织部门怎么办,办什么?做好组织、服务、保障工作,推进党代表有序参与常态化、代表作用发挥经常化、代表联络服务规范