文档介绍：安全生产应急管理现状与对策
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内容提要
安全生产应急管理工作亟待加强
安全生产应急管理与事故应急预案编制
应急演练与实施
应急基础与保障能力建设
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一、当前安全形势严峻,应急管理亟待加强
——必需建立完善重特大事故应对体制和机制
1991-2006年全国各类事故死亡人数
事故起数和死亡人数高居不下
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重特大事故高发,救援基础薄弱教训深刻
——中石油川东气矿“”井喷事故教训
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2003年12月23日2时52分,,因需更换钻具,经过35分钟的泥浆循环后,开始起钻
12时,,此时,因顶驱滑轨偏移,致使挂卡困难,于是停止起钻,开始检修顶驱。16时20分检修顶驱完毕,继续起钻。
21时55分,,录井员发现录井仪显示泥浆密度、电导出口温度、烃类组分出现异常,泥浆总体积上涨,。录井员随即向司钻报告发生了井涌。
司钻接到报告后,立即发出井喷警报,并停止起钻,下放钻具,准备抢接顶驱关旋塞。
21时57分,当钻具下放10余米时,大量泥浆强烈喷出井外,将转盘的两块大方瓦冲出,致使钻具无支撑点而无法对接,抢接关旋塞未成功。
21时59分,采取关球形和半闭防喷器的措施,但喷势未减,顶驱下部起火,作业人员使用灭火器灭火,但粉末喷不到着火部位而失败,随后关闭防喷器,将钻杆压扁,随后的一系列压井措施不当,未能及时控制井喷,导致大量硫化氢泄漏……
事故经过
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设计不符合标准要求,审查把关不严
—钻井地质设计未按《含硫油气钻井法》、《钻井井控安全规程》等有关行业标准,在设计书上未标明井场周围2km以内的居民住宅、学校、厂矿等
—有关人员在审查、批准钻井地质设计时把关不严
现场违章作业,违章指挥
—在起钻前,钻井液循环时间严重不够;
—在起钻过程中,违章操作,钻井液灌注不符合规定,且在长时间检修顶驱后,没有下钻充分循环,排出气浸泥浆就直接起钻;
—违章卸掉回压阀,井队负责人和钻井工程监督发现后未及时制止
安全生产责任制不落实,监督检查不到位
—未配备专职安全管理人员,未向井队派出井控技术监督;钻井工程监督人员未切实履行安全监督职责
—对川钻12队落实井控责任制等规章制度情况监督检查不力;
事故应急救援教训分析
事故预防
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—没有安排专人观察泥浆罐入量和出口变化
—录井队负责人不按规定接班,对异常情况不掌握。
—未能及时发现溢流征兆;
事故预警
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应急预案:
—起钻前,未组织制定防硫化氢中毒事故应急预案
—未按规定进行防喷演****br/>公众教育
—未对周边群众进行必要的安全知识宣传
应急装备与物资
—有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀,致使井喷时钻具内无法控制,使井喷演变为井喷失控;
企业管理及事故应急人员培训
—培训工作缺乏实效性,职工操作技能差,技术素质低
—对含硫高产天然气井风险认识不足,未采取针对性的防范措施。
事故应急准备工作
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报警
—录井员严重失职,没有及时发现罐注泥浆量不足的异常情况,且发现后没有通知钻井人员,也不向值班领导汇报;
—事故发生后,四川局未及时报告中石油集团;
危害监测与评价
—对硫化氢危害认识不足,抢险指令不明确
—未按规定安排专人在安全防护下监视井口喷势,
危险事态的控制
—没有及时采取放喷管线点火措施。
疏