文档介绍：注重预防,是党的十六大以来以胡***同志为总书记的党中央确立的反腐倡廉战略方针的重要内容,是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。预防***是一项复杂的社会系统工程,需要切实把党中央关于惩治和预防***的一系列理论和方针贯彻落实到实践中去,积极探索新形势下有效预防***的新思路。
三、健全和完善法律制度,使预防***工作规范化
制度好,可以使有***之心的人无法***;制度不好,可能使好干部也犯不廉洁的错误。对于预防***来说,法律制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过多年努力,我们的反腐倡廉法律制度建设取得了重大进展,在反腐倡廉中发挥了重要作用。但也要看到,目前的反腐倡廉法律制度建设仍然存在不足,主要表现在:反腐倡廉的法律法规体系尚不健全,一些重要的法律还没有制定;有的法律制度内容陈旧落后,不能完全适应新形势的需要;有些法律制度得不到有效的贯彻落实;有关反***的党内法规和政策占绝大多数,国家立法还比较少;等等。当前和今后一个时期,应按照党中央《实施纲要》的规定,根据实际工作的需要,以改革创新的精神,加快相关法律制度的制定,适时地把党的政策规定转化为国家立法。应按照“于法周延,于事简便”的原则,努力使法律制度更加科学、管用。同时,通过教育、监督等手段,确保已有的反腐倡廉法律制度得到全面贯彻落实,使之在实践中更好地发挥让人不敢***、不能***的作用。
四、构建惩防体系,形成预防***的长效机制
按照《实施纲要》的要求构建惩治和预防***体系,必须用系统化的观点看待教育、制度、监督,坚持三者并重、协调配套,由零散抓转向系统抓;积极推动反腐倡廉由纪委抓向党政齐抓共管转变,在党委统一领导下,充分发挥各个领导机关反腐倡廉的主体作用,形成惩治和预防***的合力;加强调查研究,适时对预防***工作作出长远规划和短期安排,不断取得阶段性成果;不断深化改革和创新制度,在制定总体框架的基础上,做好设计、建设、评价、检查、反馈、完善等一系列工作,建立从全国到各地区各行业,规制统一、上下衔接、纵横交错、立体交叉的防治***网络体系,形成防治***的长效机制
六、保持对***分子的高压态势,发挥惩治的预防功能
注重预防,决不是要放松惩治***的工作。面对现阶段***现象易发多发的严峻形势,查办***案件的工作一刻都不能放松。严厉惩治***行为,查办违纪违法案件,是贯彻从严治党、从严治政方针的具体体现,也是形成预防***态势的必然要求。只有惩处有力,才能预防有效,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。当前,重点是查办领导干部滥用职权、******、腐化堕落、失职渎职的案件,查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件等。对于***案件