文档介绍：城市规划之上海
1101 第八组:邢芸芸苏运娜 张蓓蓓 穆若洁 赵全勇 郑彤
一、 总 体规划
(一)概述
上海行政区划分为 17 个区和 3 个县,陆域总面积 6340 平方千米,其中耕地
面积 3151 平方千米。城市建设用地主要集中在中心城,工业用地主要集中在
30 个国家级和市级经济技术开发区和工业园区,已开发面积约 181 平方千米,
建成面积约 129 平方千米。 1998 年全市户籍人口为 1307 万人,其中非农业人口
为 953 万人,城市化水平达 73%。到 2020 年,上海人口规模预测全市实际居
住人口为 1600 万左右,其中非农人口 1360 万,城市化水平达到 85%,全市城
镇建设用地规模约 1500 平方千米。其中中心城规划人口约 800 万,城市建设用
地控制在外环线以内 667 平方米范围。
(二)总体规划 特点
1、根据党中央的发展目标,将上海建设成为“一个龙头,三个中心”的
国际经济中心城市;一个龙头即指浦东开发开放区,三个中心分别为经济中
心、金融中心和贸易中心以及一个国际航运中心。
主
2、市域空间布局结构按照城乡一体、协调发展的方针,城郊并进 ,增强
综合竞争力。明确了以中心城为主体 ,形成 “多轴、 多层、 多核” 的市域空间
布局结构。 “多轴 ”是由沪宁发展轴、沪杭发展轴、滨江沿海发展轴组成,也是
长江三角洲城市带的重要组成部分。 “多层 ”是指中心、新城、中心镇、一般镇
所和构成的市域城镇体系及中心村五个层次。 “多核 ” 要由中心城和 11 个新城
组成。
3、有机统一 , 协调发展。更好地将城市空间规划和经济、社会、 环境发
展规划有机地结合起来 , 进一步提高经济中心城市的综合功能。按照中心城、
市域以及以上海为中心的长江三角洲城市群三个层次的发展要求 , 统筹上海的生
产力布局和重大基础设施建设。新一轮总体规划明确 “三港” 和 “三网”
是上海城市基础设施规划建设重点 , 坚持高起点、高水准推进城市基础设施的
规划与建设 , 以增强城市对外集散和辐射能力。
“三港” , 指深水港、航空港和信息港。“三网” , 指高速公路网、轨道交通
网和高等级内河航道网。
4、产业布局分为三个层次第一层次,城市内环线以内的地区,以发展第
三产业为重点,适当保留都市型工业;第二层次,城市内外环线之间的地区,
以发展高科技、高增值、无污染的工业为重点,调整、整治和完善现有工业
区;第三层次,城市外环线以外的地区,以发展第一产业和第二产业为重点,
提高经济规模和集约化水平,集中建设市级工业区,积极发展现代化农业和郊
区旅游业
5、进一步明确了沿江沿海发展空间是上海城市发展主要方向。新一轮总体
规划把拓展沿江沿海发展空间作为上海城市发展的主要方向。形成宝山新城、
外高桥港区 ( 保税区 ) 、 空港新城、海港新城、上海化学工业区、金山新城
等组成的滨水城镇和产业发展带 ; 继续推进浦东新区功能开发和形象建设 ; 集中
建设新城和中心镇 , 在郊区有重点的建设一批功能完善、各具特色的郊区城镇 ;
将崇明岛作为 21 世纪上海可持续发展的重要战略空间 , 深入研究崇明的功能定
位和发展重点 , 为加快崇明