文档介绍:企业如何制定规章制度?
用人单位规章制度是在本企业内部实施的、关于组织劳动过程和进行劳动管理的制度,它对劳动者及用人单位都非常重要。首先,单位规章制度是内部的管理规范,是员工的行为准则。在我国,用人单位只有依据合法的制度才能对劳动者进行有效的管理。其次,由于我国《劳动合同法》明确规定,劳动者严重违反用人单位规章制度的,用人单位可以单方解除劳动合同,且无需支付经济补偿金,因此,实践中很多劳资争议都是由规章制度的效力问题引起的。那么用人单位该如何制定合法有效的规章制度?
一、标准
要有明确的动作要求,具体到谁?什么时间?做什么动作?而不是概念性的描述。每一条标准当中要有明确的责任人、完成时间、明确的动作,我把这个称之为小三要素。
朗欧创始人张应春院长在芜湖的一家企业经历过一件这样的事情:企业下达了一个任务书(我们管理咨询项目都会在项目推行过程中下达任务书),规定任务要周六前完成,稽查员便根据这个任务书去检查这个任务的完成情况,结果被检查人对稽查员说“今天没错是星期六啊,可是还没过24:00啊!你要是24:00来检查我的任务,我肯定能完成……”从这件事以后,我们做任何管理制度都要有明确的时间节点。
例:“品质部负责进行生产部品质异常的处理”……诸如此类的标准,是我们经常在企业的管理文件里面做为标准的一种方式。但在流程卡当中我们要求通过非常具体的节点去控制,先一点一滴把这些流程卡的动作做好了再去做流程的梳理。按照流程卡的要求这句就应当改为:“品质部一线的品检员每天8点-9点到A生产线,跟A线班组长一起去巡视、检查有无品质异常,如有异常,须在15分钟以内提出解决方案”。这就是具体的动作。只有这样制定出来的标准,才能够被检查,才能够被考核,否则又将形成扯皮推诿的现象。
二、内容合法、合理
首先,用人单位制定的规章制度应根据自身情况并符合法律规定,尤其对于工资标准、用工时长以及福利保险等法律有强制性规定的内容,用人单位必须严格依照相关规定执行。用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者不仅可以单方即时解除劳动合同,而且有权要求用人单位赔偿损失,支付经济补偿金。
其次,规章制度作为用人单位加强内部劳动管理,稳定、协调劳动关系,保证正常劳动生产秩序的一种管理工具,在日常的劳动秩序中确实发挥着重要作用。但是,规章制度既要符合法律、法规的规定,也要合情合理,不能无限放大乃至超越劳动过程和劳动管理的范畴。
三、制约和责任
制约就是明确要求谁去检查;责任就是对检查的结果要进行奖或罚。但在这个责任的界定的过程当中,我们强调金额要小。
朗欧老师在项目上推行管理制度的时候也经常遇到这样的问题,刚开始企业方会觉得老师定这么小的处罚金额(我们一般都定2元、5元、10元),大家会觉得无所谓的。但其实处