文档介绍：:..1-1、公共管理的内涵是什么?(与含义不一样)答:(1)公共管理的主体是公共组织;(2)公共管理的客体是社会公共事务;(3)公共管理的目的是实现公共利益;(4)公共管理过程是公共权力运作过程。1-2、简述公共管理与企业管理的区别。(P5-6)答:(1)目的不同。公共管理是要提高人民的生活质量,主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务,其目的是公益性的;企业管理主要是通过生产和销售产品或服务,以营利为目的。(2)限制因素不同。公共管理的整个过程中都受到法律的限制,企业管理则不同,法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素,它的原动力就是为了追求高额利润。(3)物质基础不同。公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券,是公共的,必须公开化;而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报,来自于所获得的利润,不需要公开化。(4)管理人员选拔方式不同。公共管理人员是选举或任命而产生的,主要依赖于政治才干和政治倾向性,有职业化、终身化的趋向。(5)绩效评估不同。公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及其消耗程度等,偏重于社会效益;企业管理的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等,偏重于经济效益。1-5、公共管理学的学科特点如何?答:(1)是一门交叉学科;(2)是一门学术性与应用性相统一的学科;(3)是一门公共性与管理性相统一的学科;(4)是一门发展中的学科;1-6、公共管理学的主要研究方法有哪些?答:(1)定性和定量研究方法;(2)系统分析法;(3)比较分析法;(4)案例分析法。1-7、公共管理模式的基本特征。(P11—13)答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;(4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;(5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上;(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。1-9、何谓公共管理?答;公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、管理的、法律的方法(特别是科学管理的方法),强化政府的治理能力,从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。1-10、“新公共管理”运动要解决的主要问题是什么?答:(1)重新调整政府与社会、政府与市场的关系,减少政府职能,以求使政府“管得少一些,但要管得好一些”;(2)尽可能地实现社会自治;(3)改革政府部门内部的管理体制,尽可能地在一些部门中引入竞争机制,以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量。1-11、简述公共管理的特质。答:公共管理的特质与私人管理存在本质的差别。1、政治权威与经济权威。2、多元制衡与自主性。3、公共利益与私人利益。4、法的支配与意志支配。5、政府与市场。6、多元理性与经济理性。1-12、公共管理学的形成和发展。公共管理学是一门新兴学科:(1)因为公共管理学是在公共行政学的基础上发展起来的,因此要清楚公共行政学的