文档介绍：基层党组织换届选举工作资料
一、基层党组织按期换届选举的重要意义
党章和其他党内有关制度规定,基层党组织任期届满后, 应当召开党员大会或党员代表大会,选举产生新一届的委员会。面对新形势新任务,按照中央和市委有关要求,认真做好基层党组织按期换届选举工作,具有十分重要的意义。
,是遵守党章、维护党章的重要体现。党章对基层党组织任期提出了明确要求,中央根据党章规定,对基层党组织任期届满进行换届选举提出了具体要求。市委领导同志多次强调,严格按照中央政策和要求办事,能够确保我们的工作不出偏差,始终沿着正确的方向开展。认真做好基层党组织按期换届选举工作,既是遵守党章规定,贯彻落实党的政策和经验,也是在用实际行动维护党章这一党的根本大法权威性,能够保证我们的工作始终方向正确、成效显著。
,是深入总结工作成绩、谋划未来发展前景的重要契机。按照规定,审查和通过基层党组织的委员会工作报告,是召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的一项重要任务。起草工作报告,既是总结本单位过去工作成绩的过程,也是谋划未来发展举措的过程。在此过程中,引导和发动广大党员积极建言献策,表达愿望,既能凝聚智慧,又能统一认识。特别是大会期间,在党代表或党员充分讨论和认真审议的基础上,通过一个反映本单位实际和党员群众期望的工作报告,有利于增强广大党员群众发展信心,有利于增强党组织的凝聚力和号召力。
,是基层党组织领导班子接受监督、增强整体功能的重要举措。换届选举,实际上是广大党员对现任基层党组织领导班子进行评价和选择。通过选举,现任基层党组织领导班子将接受广大党员的再次挑选, 对政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的班子来说, 换届选举是鼓励和肯定;对个别有缺点的党员领导干部来说, 换届选举是警示和激励。从这个意义来看,按期进行换届选举,有利于增强基层党组织领导班子的宗旨意识和责任意识, 有利于增强做好工作的积极性、主动性和创造性。
,是保障党员民主权利、调动广大党员积极性的重要过程。党员行使表决权、选举权, 享有被选举权,是参与党内生活的一项非常具体的活动,广大党员非常重视,参与热情很高。基层党组织按期换届选举, 既是党员行使民主权利、参与党内生活的过程,也是按照有关规定集中多数党员意愿、实现党组织意图的过程,这有利于进一步提高党员主体意识和组织观念。
二、基层党组织按期换届选举工作的有关政策规定
涉及基层党组织换届选举的政策文件和参考手册主要有,《中国共产党章程》、《党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》(以下简称《条例》)、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》、《党组织选举工作手册(第二次修订本)》(中共中央组织部组织一局编著), 以及我市《关于市属企事业单位党组织换届选举有关问题的意见》(以下简称《意见》)、《天津市基层党组织领导班子成员公推直选实施办法(试行)》等。我们对相关政策规定进行了简要梳理归纳,主要有以下几个方面。
。党章规定,“凡是成立党的新组织, 或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委
员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。《条例》规定,“党的基层组织,包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会”。基层党组织是以党章为依据、与党的新任务相适应,按行政区域和社会基层单位划分来设臵的, 基本要求是要有利于加强党的领导,有利于加强党的建设。设臵基层党组织应注意以下几点:一是基层党组织设臵形式与党员人数的关系。按照党的有关文件规定,正式党员人数 3人以上、不足50人的,可以成立党支部,其中,党员人数超过 7人的,可以成立党的支部委员会;党员人数超过 50 人,不足100人的,可以成立党的总支部委员会;党员人数超过100人的,可以成立党的基层委员会。二是正确理解工作需要。一般情况下既要考虑党员人数,又要考虑工作需要。在特殊情况下,如果工作确实需要,党员人数接近成立相应基层党组织的规定要求的,也可以批准成立相应的基层党组织,但要从严掌握。三是成立基层党组织必须报上级党组织审批。