文档介绍：《社会保险法》 培训讲义
2011年6月
第一讲:《社会保险法》概况
一、立法背景
(一)中央高度重视:
(二)有实践基础
(三)存在问题,需要规范。
(四)社会保险还处在不断完善之中。
二、制定过程和立法原则
(一)起草和审议过程
(二)立法原则
三、《社会保险法》主要内容
(一)确立了社会保险体系的基本框架
(二)明确了各项社会保险覆盖范围
(三)规定了社保筹资渠道,明确了征缴的强制性
(四)规定了各项社保的待遇项目和享受条件
(五)规定了社保基金管理制度
(六)明确了社保经办机构的设立及其职责
(七)确立了社保关系转移接续制度
(八)确立了社保监督制度
(九)规定了违反本法的法律责任
第二讲:总则
一、立法宗旨(目的或目标)
1、规范社保关系
2、维护公民参加社会保险和享受待遇的合法权益
3、使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定
二、社会保险项目
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
三、社会保险的方针和基本原则
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
四、参保单位和个人的权利与义务
(一)单位权利和义务
1、权利:免费查询、核对其缴费记录,要求社保机构提供咨询等相关服务。
2、义务:一是缴费义务;二是登记义务;三是申报和代扣代缴义务。
(二)个人权利义务
1、权利:一是依法享受待遇;二是有权监督本单位为其缴费情况;三是免费向社保机构查询、核对其缴费和享受社保待遇记录,要求社保机构提供咨询等相关服务。
2、义务:一是缴费;二是登记。
(三)单位和个人的救济权利
1、举报、投诉:对单位和个人违反社保法律、法规的行为进行举报、投诉;
2、申请行政复议和行政诉讼:认为社保费征收机构的行为侵害自己权益的,可以依法申请行政复议和行政诉讼;
3、申请调解、仲裁,提起诉讼:个人与所在单位发生社保争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼;单位侵害个人社保权益的,个人可要求社保行政部门或社保征收机构依法处理。
五、政府在社会保险事业中的职责
1、县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
2、国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
3、国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
六、基金监督管理
1、国家对社会保险基金实行严格监管。
2、国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度,保障社会保险基金安全、有效运行。
3、县级以上人民政府采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。
七、部门职责
1、国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
2、县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
八、经办机构职责
1、社会保险登记; 2、建档;
3、个人权益记录; 4、咨询服务;
5、待遇支付; 6、公布和汇报社保基金情况;
7、社保稽核; 8、受理举报、投诉;
9、加强内部管理。
九、工会作用:参与研究、参与监督
第三讲:基本养老保险
一、缴费
(一)由谁缴?
职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。
(二)怎么缴?
1、单位缴费基数和比例:按单位工资总额的20%。(没有上限和下限规定)
单位工资总额:包括基本工资、岗位工资、职务工资、绩效工资(考核工资)、计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊工资等。
不列入工资总额的范围:
(1)发明创造奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议与技术改进奖、运动员教练员奖金;
(2)有关离退休和退职人员待遇的各项支出;
(3)有关劳动保险和职工福利方面的各项费用,如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴费等;
(4)劳动保护各项支出(如工作服、降温费、解毒剂、清凉饮料费、取暖费、烤火费);
(5)稿费、讲课费及其他专门工作报酬;
(6)出差伙食补助、误餐补助、因工作调动的旅费和安家费
(7)对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费;
(8)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入;
(9)对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(股金分红)和利息;
(10)解除劳动合同时由企业支付的医疗补助和生活补助费等;
(11)因