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内陆临空经济区建设与政策探究主导航空公司的作用机制分析.pdf

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内陆临空经济区建设与政策探究主导航空公司的作用机制分析.pdf

文档介绍

文档介绍:第 41 卷 第 1 期西南大学学报(社会科学版) 2015 年 1 月Vol .41 No .1 Journal of Southwest University (Social Sciences Edition) Jan .,2015DOI :10 .13718/j .cnki .xdsk .2015 .01 .008内陆临空经济区建设与政策探究*———主导航空公司的作用机制分析彭聚珍,张明玉,邬文兵,武 文(北京交通大学经济管理学院,北京市 100044)摘 要:临空经济区是不沿海、不沿边的内陆地区对外开放、发展经济的利器。近年来,我国各地临空经济取得了较快发展,但在如何开展临空经济区建设上,地方政府更多地将重点放在引进临空产业、直接创造税收上,而对临空经济区所要临的“空”着墨不足,特别是对开通国际长航线、构建航空枢纽、发挥主导航空公司作用等方面更是缺乏深入的研究,有的甚至出现了无“空”可临的窘境。引入“源创新”理论,对成熟临空经济区进行全面分析归纳,对内地临空经济区的现状及存在的主要问题进行梳理,并以重庆临空经济区建设为案例进行剖析,指出建设好内陆临空经济区必须选择、培育主导航空公司,推动其扎实建设航空枢纽、积极开辟国际长航线,使临空经济区有“空”可临,进而建好航空大都市,实现地区经济“走出去”的目标。关键词:内陆临空经济区;主导航空公司;航空枢纽;源创新中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1673‐9841(2015)01‐0064‐09一、引 言随着我国经济快速发展和航空运输事业的繁荣,各地临空经济得到了较快发展,特别是 2002年全国民航机场属地化改革后,各地先后兴起了临空经济区的规划发展热潮。目前,国内已规划的临空经济区有北京顺义、上海浦东、广州白云、天津滨海、郑州新郑、武汉天河等数十个。在经济全球化、市场竞争日趋激烈的背景下,如何充分发挥临空经济优势,推动区域经济发展,已成为地方政府和民航业界需要深入研究的课题。临空经济对推动内陆城市快速融入全球经济具有重要和现实的意义,因为内陆城市无法像沿海城市一样依托海运,也无法像沿边城市一样发展边贸。从某种程度上讲,东部沿海地区经济迅速发展是东部充分开放的结果,西部落后局面的形成是西部没有开放的便利造成的,临空经济区则可以有效弥补不沿海、不沿边的内陆地区对外开放的不足,推动内陆城市走向国际。然而,在如何开展临空经济区建设上,目前地方政府普遍存在一个误区,就是把更多精力放在引进临空产业、直接创造税收上,而对临空经济的关键与核心———“空”———着墨不多,特别是对开通国际长航线、构建航空枢纽、发挥主导航空公司的作用方面缺乏深入研究,个别临空经济区甚至出现了无“空”可临的窘境。基于目前这种现状,本文以重庆为例,围绕重庆内陆临空经济区建设现状,对主导航空公司的作用以及如何培育主导航空公司等问题进行了阐述并提出了相关建议。46* 收稿日期:2014‐09‐10作者简介:彭聚珍,北京交通大学经济管理学院,博士研究生。基金项目:中国民用航空局项目“中国航空运输业全球化战略研究”(DGA2012004) ,项目负责人:刘鲁颂;国家科技支撑计划项目“水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范”(2012BAD38B08) ,项目负责人:张明玉。二、成熟临空经济区的经验总结及借