文档介绍：山西省与环渤海经济圈的区域合作(北京、天津、河北、辽宁、山东)
一、山西积极融入环渤海经济圈的战略意义
(一)国际层面:打通山西的出海通道和国际航空通道,将山西打造成国际上重要的新型能源和重化工产业基地
从洋沿岸、东北亚经济区的中心地带,是我国对外开放的重要门户之一,也是我洋走向世界的重要通道。随着东北亚区域经济的日益崛起,环渤海经济圈的地缘优势日益凸显。
山西省的对外经济在其国民经济发展中日益发挥着重要作用,山西省的出口商品以焦炭、煤炭、不锈钢板材和金属镁四大商品为主,各自均突破了亿美元。,%,其中钢材、焦炭、金属镁出口增长明显,,。环渤海经济圈中的天津塘沽港、锦州港、曹妃甸港和青岛港等港口是山西货物的出海通道;北京首都国际机场和天津滨海国际机场是山西货物的国际航空通道。因此,山西省要充分利用好环渤海地区发达便捷的交通优势和密集的城市群,为山西提供重要的出海通道和国际航空通道,扩大山西的对外开放度,将其打造成国际上重要的新型能源和重化工产业基地。
太原五小时经济圈
图1山西省在我国三大经济带中的区位示意图
(二)国家层面:发挥山西的区位条件优势,在促使我国东、中、西三大区域协调发展中发挥出重要作用
山西地处我国中部地区,沟通东西,联动南北,具有较为明显的区位优势(参见上图1)。山西是东部环渤海经济圈向内陆拓展的腹地,在促使我国东、中、西三大区域协调发展中发挥着重要作用,是我国经济由东向西扩散、由南向北推移的交汇点和连接点,其地理位置十分重要。随着我国经济发展战略重心开始由南向北逐渐转移,以及东部沿海地区开始逐步向内陆中西部地区进行产业转移,山西的区位条件优势开始凸显,在推动区域产业分工和产业布局调整中日益发挥出重要作用。
(三)区域层面:基于区域经济优势互补原则,加快山西与环渤海经济圈的互动发展
,承接环渤海的产业转移
山西省地处东部地区和西部地区的结合部,作为装备制造业起步较早、发展前景看好的老工业基地,具有人才、技术和设备的深厚存量和机械工业集群的雏型,在承接东部沿海发达地区的产业转移方面具有着明显的比较优势。从全国来看,以京津冀地区投资规模大、投资项目多(参见下图2),2006-2008 年京津冀地区在山西的总投资额达到110多亿美元,投资项目275个,远高于其他地区,,投资项目数则高达2倍之多,%%,这说明山西省承接的国内产业转移有近乎一半的项目和投资额来源于京津冀地区。
图2山西省招商引资项目来源地分布
,打造成环渤海的战略资源腹地
山西是我国重要的能源、原材料大省,有着丰富的煤、铁、铝等矿产资源,也是我国历史悠久的老工业基地。新中国成立后,特别是改革开放以来,环渤海各省市就是山西能源输出的重点地区,与北京、天津、河北、内蒙古、山东、辽宁四省二市有着十分紧密的经济联系,可称为是环渤海经济圈重要的
“工业原材料基地”和“能源动力场”。2009年,,,%;,其中运往环渤海经济圈区域17800万吨,%;通过铁路对外运输的焦煤约80%左右运至环渤海经济圈区域。
,完成经济增长方式的根本性转变
尽管山西与环渤海五省二市有着密切的经济联系,但由于煤、焦、冶、电等传统产业独占天下,经济结构不尽合理,导致始终没能与环渤海地区形成有效的产业互动。山西可以借助环渤海经济圈内发达省市雄厚的工业基础、科技实力和资金实力,通过技术转移和项目合作方式,推进传统产业提升、新兴产业发展和产品升级换代,努力实现“三个跨越”,实施走出“四条路子”。基于区域经济合作的契机,加快转变经济发展方式,为实现传统产业新型化和新兴产业规模化提供战略机遇。
二、山西参与环渤海经济圈区域合作的态势与进展
(一)山西省参与环渤海经济圈区域合作的比较优势
为了分析山西省在环渤海地区(五省二市)中的产业优势,以此来衡量山西省参与环渤海经济圈区域合作的比较优势,通过区位商法,即计算出五省二市的主要行业的区位商,来对它们的产业优势进行对比分析。通过对比分析可以看出,山西省对资源型产业依赖性较强,39个主要行业中,具备区域比较优势的仅有7个,包括煤、焦、冶金、电力,全部属于高能耗产业,区域产业结构呈现断层,缺少能够作为接续产业的过渡产业,资源性产业份额偏高,