文档介绍：浙江经贸职业技术学院
报关
实务
主讲:范昌子
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浙江经贸学院范昌子
海关概述
报关管理制度
报关实务
第一篇主要内容
第一篇海关管理与报关概述
第二篇报关与对外贸易管制
第三篇海关监管货物报关程序
第四篇商品分类与进出口税费
第五篇报关单填制
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第一章
海关概述
一、海关的产生
二、我国海关的性质与任务
(一)海关的性质
(国务院的直属机构);
履行国家行政制度的监督职能,是国家宏观管理的一个重要组成部分;
监督管理范围,监督管理对象
关境与国境,我国的单独关境
海关事务属于中央立法事权
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(海关最基本的任务);
***监管的对象:
---进出口货物---进出境物品---进出境运输工具
---知识产权--- 进出境当事人
***进出口货物与物品的区别
1)贸易性与非贸易性
2)是否存在协议
3)管理办法不同:货物→《进出口税则》
物品→《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》
***进出境运输工具的种类
《海关法》第一百条规定为:车辆、船舶、航空器、驮畜
***征税的种类:关税及进口环节代征税(增值税、消费税)
***征税的依据: 《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口关税税则》
(二)海关的任务
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(三)海关的设置
目前,我国设立海关的基本原则是:国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关(《海关法》第三条)
***我国缉私工作的指导方针
“联合缉私、统一处理、综合治理”
海关负责组织、协调和管理查缉走私工作
***我国海关的缉私组织
调查局→走私犯罪侦查机构→缉私局(2003年1月)
“侦查、拘留、执行逮捕、预审”等4项刑事侦查的权力(2000年《海关法》)
(进出境物品列入海关统计)
***海关统计:是在海关对进出境活动进行监管的基础之上,由海关统计部门完成的对进出口货物相关情况进行记录和综合分析,反映进出境活动相关信息的海关业务制度。
***海关统计的依据:《中华人民共和国海关统计商品目录》
新的职责:
知识产权海关保护、对反倾销及反补贴的调查等
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三、海关的权力
(一)特点
特定性;独立性;效力先定性;优益性(行政优先权和行政受益权)
(二)内容
1)行政许可权:
2)税费征收权:
3)行政检查权: 检查权, 查验权, 连续追缉权,
查阅复制权, 查问权, 查询权, 稽查权   
4)行政处罚权:
5)强制执行权: 扣留权, 提取货样施加封志权, 提取货物变卖、先行变卖权, 强制扣缴和变价抵缴关税权, 税收保全
6)佩带和使用武器权:
7)其它行政处理权: 行政命令权, 行政奖励权, 立法权和行政复议权, 行政裁定权
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四、海关的管理体制与机构
(一)海关的领导体制
《海关法》规定“国务院设立海关总署,统一管理全国海关。”“海关的隶属关系,不受行政区划的限制”
(二)海关的组织机构
国务院
海关总署
广东分署
天津特派办
上海特派办
北京海关
大连海关
杭州海关
开发区海关
保税区海关
鞍山海关
丹东海关
决策
管理
执行
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(三)海关权力行使基本原则
合法,适当,依法独立行使,依法受到保障
(四)海关权力的监督
五、海关管理的范围和作用
(一)海关管理的范围
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。
(二)海关管理的作用
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第一章
第一章
第二节报关概述
一、报关的含义
(一)报关的概念
报关是指进出口货物的收发货人、进出境物品的所有人、进出境运输工具的负责人或者他们的代理人,向海关办理进出口货物、进出境物品和运输工具的进出境手续的全过程。
进出境当事人
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报关人即包括法人和其他组织,也包括自然人。进出口货物的报关人也称报关单位。
报关的目的
(二)几个相关的概念
1) 关境:是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。(摩纳哥公国划