文档介绍：08 年以来我国宏观经济政策的调整
2008 年以来中国宏观经济政策的调整经济政策是指 ; 国家
或政府为了增进社会经济福
利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。它是政府为了
达到一定的经济目的而对经济活
动有意识的干预。 宏观经政策的目标约有四种即 ; 充分就业 ,
价格稳定 , 经济持续均衡增
长和 国际收支平衡。
主要包括国家规划、货币政策、
财政政策等的调整。
定。
下面我们小组将从以上几个方面分析我国 2008 年以来宏
观经济政策的调整。
一 2008 年宏观经济政策背景 2008 年是中国发展进程
中极不寻常、极不平凡的年份。国内相继发生的自然灾害
五月地震等加大了中国经济社会平稳较快发
展的难度。而在世界金融危机日趋严峻、中国经济遭受冲击
定对宏观调控政策作出重大调
并在今
后两年多时间内安排约 4
经济稳定增长。
有的挑战。中国财
“促进经济平
稳较快增长”。
1. 财政政策稳健转向积极 11 月份随着美欧等主要
经济体和中国主要出口市场经济出现衰退外需不足的问
题
国务院常务会议宣
布对宏观经济政策进行重大调整财政政策从 “稳 健”
时公布了今后两明
确要求 “出手要快、出拳要重、措施要准、工作要
1998 年中国应对亚洲金融
危机时的成功经验。实施积极的财政政策增加财政支出
加大政府投资特别是中央投资力度进而带动社会投
发出保增长的强有
力信号。
进科学发展的首要目标。国务院常务会议提出 . 实行积极
的财政 政策 . 出台进一步扩大内需的十项具体措施 .
中心目标在于“促进经济平稳较快增长” 受愈演愈
烈的国际金融危机等影响 . 。 今年前三季度我国经济增
长 . . . . . 增速同比回落 . . .
个百分点 . 第三季度回落到 . . . 增速面临进一步
下滑的风险。财政政策从“稳健”转为“积极” . 就是
要以提振内需弥补外需的不足 . 防 止经济增速大幅下滑。
其中 . 今后两年多时间内约 . 万亿元新安排的投资对经
济 的拉动最为直接。 “这一系列政策调整 . 释放出‘保
增长’的强烈信号。政府投资将会起到很好的带动作用 .
市场信心将会进一步恢复 . 我国经济完全能够保证平稳
较快增长。 ”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志
洲认为。事实上 . 针对国内外经济形势变化 . 今年年中
国家已将宏观调控任务调整为“保增长、控物价” 。当前
. “保增长”成为最重要任务。其次 . 扩大投资规模
与优化结构并重。实行积极的财政政策 . 意味着在
. . . . 年我国应对亚洲金融危机时实施的积极的
财政政策将再度启动。积极的财政政策 . 就是通过扩大
财政支出 . 使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中
发 挥更直接、更有效的作用。此次财政政策从“稳健”转
“积极” . 意味着我国将再度加大财政支出 . 扩大投
资规模 . 其政策力度大、效果直接 . 能有效刺激经
济。 十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出 . 这
次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长 .
更强调了夯实基础、保障民生 . 体现了扩大投资与优化
结构并举。此举既是解决当前问题的应急之策 . 更是促
进经济社会持续发展的长远之计。同时 . 以投资带消费
以消费促增长。同时 . 以投资带消费以消费促增长。根据
当前形势的发展 . 扩大内需已成经济工作重点。初步汇
总 . 加快民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等方
面 建设 . 从今年四季度到 . . . . 年底约需投
资 . 万亿元。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立
群说 . 我国去年固定资产投资总规模 . ..
对经济的拉动作用将十分明显。
施的投资
开发力度等更是直接拉动消费的举措。以投资带消费以消
这次中央
于
积极拉动消费。 08 年财政政策具体措施年 4 月
24 % 调低至
%  年 8 月 1
退税率由 11%提高至 13%  年 9 月 1
一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费
年 9 月 19
 年 10 月 9
个人所得税。 2. 货币政
策货币政策 2008
为“适度宽松”。
2008
年市场变化的极度复杂和艰险。回顾这一年的我国货币政
的中国的巨大冲击。总体而言 2008 年中国货币政策实现
了各种具体政策目标。在中国经济形势风云变幻的情况下
应对及时对货币政策进行果断调整
适应了当前经济发展需要。针对金融危机的经济萎