文档介绍：第十五章土地利用专项规划第十五章土地利用专项规划第一节第一节基本农田保护区规划基本农田保护区规划一、一、规划的原则规划的原则二、二、规划程序技术要点规划程序技术要点三、三、基本农田保护区的划定基本农田保护区的划定四、四、基本农田保护区规划的主要成果基本农田保护区规划的主要成果––第二节农地整理第二节农地整理一、农地整理概述一、农地整理概述二、农地整理评价与重新分配二、农地整理评价与重新分配三、农地整理费效估算三、农地整理费效估算––第三节土地开发规划第三节土地开发规划一、后备土地资源开发分析与规划一、后备土地资源开发分析与规划二、海涂资源开发规划二、海涂资源开发规划三、经济技术开发区规划三、经济技术开发区规划––第四节土地复垦规划第四节土地复垦规划一、废弃地类型一、废弃地类型二、废弃地复垦规划二、废弃地复垦规划––第五节土地整治规划第五节土地整治规划一、水土地流失地整治规划一、水土地流失地整治规划二、低洼湿地整治规划二、低洼湿地整治规划三、风沙地整治规划三、风沙地整治规划––本章的重点和难点本章的重点和难点各类专项规划的要求和规划内容各类专项规划的要求和规划内容––土地利用专项规划是为了解决某个特定的土地利用专项规划是为了解决某个特定的土地利用问题而编制的一种土地利用规划土地利用问题而编制的一种土地利用规划类型,如:基本农田保护区规划,土地开类型,如:基本农田保护区规划,土地开发、复垦、整治规划等。发、复垦、整治规划等。––土地利用专项规划具有针对性和专一性,土地利用专项规划具有针对性和专一性,是土地利用总体规划的深入和补充,是土是土地利用总体规划的深入和补充,是土地利用总体规划的有机组成部分。地利用总体规划的有机组成部分。我国的三大基本国策人口与计划生育环境保护十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地第一节基本农田保护区规划第一节基本农田保护区规划基本农田系指根据一定时期人口和国民经基本农田系指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求及建设用地预测而确定济对农产品的需求及建设用地预测而确定的长期不能占用的耕地。基本农田保护区的长期不能占用的耕地。基本农田保护区系指对基本农田实行特殊保护而依照法定系指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。程序划定的区域。基本农田保护区规划与土地利用总体规划基本农田保护区规划与土地利用总体规划是专项与总体的关系。基本农田保护区规是专项与总体的关系。基本农田保护区规划作为专项,是总体规划的深入和完善,划作为专项,是总体规划的深入和完善,应在总体规划应在总体规划控制和指导下编制。控制和指导下编制。一、规划原则一、. 切实保护耕地的原则切实保护耕地的原则其重点是保护耕地资源,以满足人口高峰年对耕其重点是保护耕地资源,以满足人口高峰年对耕地的需要。地的需要。. 综合协调的原则综合协调的原则在区域内的各类用地进行综合协调统和统筹安排在区域内的各类用地进行综合协调统和统筹安排的基础上,正确处理好吃饭和建设的关系,的基础上,正确处理好吃饭和建设的关系,使非农业建设用地和农业用地得到合理的配使非农业建设用地和农业用地得到合理的配置,形成最佳的社会经济效益。置,形成最佳的社会经济效益。. 双轨并行原则双轨并行原则基本农田必须遵循由上而下和由下而上相结合的双轨并基本农田必须遵循由上而下和由下而上相结合的双轨并行原则行原则——基本农田控制指标由省、市、县(市)、乡(镇)逐基本农田控制指标由省、市、县(市)、乡(镇)逐级下达,以乡(镇)行政辖区为基本核定单位级下达,以乡(镇)行政辖区为基本核定单位——基本农田保护区划定方案经上一级人民政府审核后,基本农田保护区划定方案经上一级人民政府审核后,提请同级人民代表大会常务委员会审议通过,并报省提请同级人民代表大会常务委员会审议通过,并报省人民政府备案。人民政府备案。——基本农田保护区的保护与管理实行由下而上逐级负责基本农田保护区的保护与管理实行由下而上逐级负责的保护方法,逐级签定基本农田保护责任书。的保护方法,逐级签定基本农田保护责任书。. 区域完整性原则区域完整性原则——为了便于基本农田保护区为了便于基本农田保护区划定、建档和管划定、建档和管理,完善和巩固地籍管理体系,基本农田保理,完善和巩固地籍管理体系,基本农田保护区的划定,不宜打破行政界线。护区的划定,不宜打破行政界线。