文档介绍：小城镇土地一级开发项目利益分配研究
郭斌李小羽
【摘要】随着我国小城镇建设对社会资金需求量的增加,开发商介入到小城镇开发建设成为必然。本文运用了合作博弈理论,以保障农民生活质量为前提,提出了两种不同情况下的利益分配模型,求出开发商与政府在合作项目中的利益均衡点,解决了合作双方的利益分配问题。
关键词:小城镇建设土地一级开发合作博弈利益分配
一、引言
小城镇建设是中央关于新农村建设作出的重要战略决策。开发商与政府合作投资开发的项目多采用PPP、BOT等合作方式,双方通过订立合同约束对方的行为,并通过讨价还价确定收益的分配比例,该过程就是基于合作框架的博弈过程。本文通过博弈分析和建立利益分配模型,为项目的合作提供了理性分析与建议。
二、模型建立
(一)函数假设
根据柯布一道格拉斯生产函数的基本理论可知,项目的产量与投入的要素量有关,其生产函数基本形式表示为Q=Aaαkβlδ,a、k、l是投入的要素量,α、B、δ是各生产要素产出的弹性系数,A是综合技术水平常数。在小城镇土地一级开发项目中需投入的主要生产要素有土地、资金、劳动力等,投入土地量由开发土地的面积α表示,投入资金量由K表示,投入的劳动力由参与整个项目所涉及的从业人员数量ι来表示,当将各生产要素的投入量转换成价值形态,即用货币来度量时,土地则由土地面积乘以获取土地价格来度量,资金本身已为价值形态,劳动力由从业人员数量乘以人员工资来度量,这时等式左边的产量便成为产值,,由此演变得到项目的收益函数的表达式R。通常在项目投资开发中,投入的劳动力一般是企业或政府的管理人员,其价值主要是由企业或政府的效益情况所体现,与单独的项目关系不大,而与项目开发建设关系密切的劳动力价值主要由投资项目所投入的资金体现,因此将项目总收益函数简化为与土地成本和投入资金相关,表示为:
项目的总成本由投入项目的各要素量及其购买价格来决定,其成本函数可表示为:
在小城镇土地一级开发中主要的成本投入有征地安置补偿费用、基础设施建设费、银行贷款本息支出、前期费用等。征地安置补偿费用是获取土地的成本,其他关于土地建设的支出费用为项目的资金投入,因此项目的总成本具体表示为:
由于项目在开发后要上缴固定比例的土地出让金λR给政府,λ为固定比例,该值随着各地区政府制定政策的不同而不同,因此,项目能用作分配的净收益表示为:
设政府为博弈方1,开发商为博弈方2,合作方的利益分配比例为:
博弈各方能分配到的净收益为:
在实际开发中,由于政府的财政压力大,征地拆迁安置的工作一般是交由开发商负责,在基础设施建设以及其他方面的资金由开发商和政府合资投入。
(二)合作条件分析
1、改善个人利益
根据合作博弈理论,政府和开发商合作所获得的个人利益对两者未合作所获得的个人利益而言应有所改善。当双方不合作时,各方会转而去寻找其他合作伙伴建设或者自己在要素市场中重新购置投入要素①,其所获得的收益为双方合作的谈判破裂点。假设双方重购对项目的建设进程、技术及规模没有影响,所获得的总效益保持不变,令政府重新购置合作时开发商投入的要素成本与开发商购置相同要素的成本高出ζ2,开发商重新购置合作中政府投入要素的成本与政府购买相同要素的成本高出
ζ1,此时,各方所获得的净收益为:
那么要保证双方合作,要求若不满足,双方不