文档介绍：稳中求进 扩大内需
------- 解读中央经济工作会议要点与亮点
刚刚闭幕的中央经济工作会议指出, 面对复杂多变的国际政治经济环境和国
内经济运行新情况新变化, 必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展
方式这条主线, 牢牢把握扩大内需这一战略基点; 牢牢把握发展实体经济这一坚
实基础;牢牢把握加快改革创新这一强大动力; 牢牢把握保障和改善民生这一根
本目的。
①总基调 为何要稳中求进
是中央根据国际国内形势变化作出的实事求是的科学决策, 为未来 10 年甚
至 20 年的平稳较快增长创造条件
, ?
“又好又快 是我们长期追求的发展状态。 欧债危机的演化存在很大的不确定
?
性,对我国经济下行的压力不可小觑。确定 ,稳中求进 的总基调,是中央根据国
国
际国内形势变化作出的实事求是的科学决策。 ” 务院参事室参事汤敏接受记者
采访时说。
今年以来,世界经济增长放缓, 国际贸易增速回落, 国际金融市场剧烈动荡,
各类风险明显增多。 展望明年, 世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂, 世界经
济复苏的不稳定性不确定性上升。 因此, 中央经济工作会议明确提出, 明年经济
稳 。
工作的总基调是 “ 中求进 ”
欧美等主要经济体都受到债务危机的困扰,明年经济增速可能进一步放缓。
在外需面临下滑风险的同时, 国内受房地产调控等因素影响下, 投资增速可能进
一步下滑。清华大学经管学院副院长白重恩认为, 明年经济增速下行的风险加大,
稳 字
在增长方面应当 “ ” 当头。
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稳 ,
所谓 “ ” 就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保
持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。
物
“ 价压力回落之后,保持宏观经济的平稳 —— 平稳的经济环境、平稳的政
国
策环境就很重要了。 ” 务院发展研究中心金融所副所长巴曙松对记者说。他分
析认为,通常只有在经济回落的通道中, 才会产生转型的内生动力和改革的共识,
在一个平稳的环境也容易形成经济新的增长点, 包括利率、 汇率的调整, 资源要
素价格的调整,农村金融服务的调整。
进 ,
所谓 “ ” 就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济
发展方式上取得新进展, 在深化改革开放上取得新突破, 在改善民生上取得新成
效。
,  ? 白 当
“求进 ,中央强调的其实是加快结构调整和经济转型。 ” 重恩说, “ 前 ,求
?
进 的核心是扩大内需,切实提高最终消费在国民经济的比重。 ”
明
“ 年把保持经济的平稳较快增长放在首要地位,就是说要通过经济发展方
式的转变, 来支持经济的平稳较快发展, 同时要巩固今年抑制通胀的成果。 这个
中
变化是根据经济运行的实际所提出来的具有针对性的战略决策。 ” 央政策研究
室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立说。
稳 。
他分析认为,当前的宏观调控顺序调整为 “ 增长、控物价、调结构 ” 由于
今年通货膨胀压力很大, 所以在宏观调控上, 不得不把抑制通胀放在宏观调控的
首要地位, 相应地, 转变经济发展方式有所放松。 随着今年下半年和明年通胀的
压力有所缓解, 应当适时地把宏观调控的重点转到转变经济发展方式上。 也只有
转变经