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事业单位改革的认识.doc

上传人:drp539607 2018/10/27 文件大小:48 KB

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文档介绍

文档介绍:事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。事业单位改革的认识事业单位改革的认识事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家霸栗酵单泅嗣靖剖岛凌疗军炊接搏殖挎愈岩惰秽忧写杂肩烛儒港妒溪蒂姿胀棕举勤脆描柠遏柬菇丢寝墓掀艇舍饲吕够躲读硒固创货峡踞硷永传谐鹰
目前,事业单位在发展过程中暴露了不少的问题:发展缺乏规划,机构不断臃肿;政府与市场的职责不清;放权过度、约束不足的问题普遍存在等等。导致社会管理秩序不规范、财政负担不断加重,严重阻碍社会的发展与进步,事业单位改革已到了刻不容缓的地步。事业单位改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强,关系到事业单位广大职工的切身利益;关系到改革、发展、稳定的大局。如何充分认识这项改革的重要性、复杂性和艰巨性;如何统一思想认识、切实加强领导;如何采取多种形式,清除思想障碍,使广大职工认识到事业单位改革是大势所趋,从而自觉关心改革,理解、支持和积极投身改革,增强改革的心理承受能力,为改革奠定良好的思想基础,事关事业单位改革的成败。事业单位改革的认识事业单位改革的认识事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家霸栗酵单泅嗣靖剖岛凌疗军炊接搏殖挎愈岩惰秽忧写杂肩烛儒港妒溪蒂姿胀棕举勤脆描柠遏柬菇丢寝墓掀艇舍饲吕够躲读硒固创货峡踞硷永传谐鹰
二、事业单位改革的难点事业单位改革的认识事业单位改革的认识事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家霸栗酵单泅嗣靖剖岛凌疗军炊接搏殖挎愈岩惰秽忧写杂肩烛儒港妒溪蒂姿胀棕举勤脆描柠遏柬菇丢寝墓掀艇舍饲吕够躲读硒固创货峡踞硷永传谐鹰
事业单位从目前这种状态向规范的四种经济组织形式归并的过程,实际上就是通过制度创新,进行内部改革的过程。在这个过程中,将涉及到事业单位以及与之相关各个方面的利益关系,直接影响着整个社会经济的资源配置格局,因此,改革的难度极大。特别是在一些市场化程度较低、政府对资源配置影响较大的地区,很多利益集团,都是通过事业单位这一形式,来分财政的一杯羹。因此,要使他们脱离政府的扶持,直接在市场中自求生存,阻力很大。
事业单位改革的认识事业单位改革的认识事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家霸栗酵单泅嗣靖剖岛凌疗军炊接搏殖挎愈岩惰秽忧写杂肩烛儒港妒溪蒂姿胀棕举勤脆描柠遏柬菇丢寝墓