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上海市十二五规划.docx

上传人:ranfand 2018/10/27 文件大小:317 KB

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文档介绍

文档介绍:第一讲“十一五”时期上海经济社会发展取得巨大成就
    “十一五”时期是上海发展极不寻常、极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,上海在党中央、国务院的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、砥砺奋进,积极应对国际金融危机冲击和自身发展转型的挑战,不断探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路,谱写了改革开放和社会主义现代化国际大都市建设的新篇章,“十一五”规划确定的主要发展目标和任务胜利完成。
一、经济保持平稳较快发展
    “十一五”时期,上海经济保持了平稳较快发展的良好态势,生产总值、第三产业增加值、工业总产值等指标实现了年均两位数增长,地方财政收入、社会消费品零售总额均比“十五”末翻番。在经济总量较快增长的同时,结构、质量和效益不断改善,经济发展方式转变取得积极成效。
    (一)综合实力迈上新台阶
    全市生产总值于2006年突破1万亿元,2008年、2009年先后超过新加坡、香港,,“十一五”%,人均生产总值突破1万美元。2010年,全市地方财政收入达到2874亿元,比“十五”末翻一番。
    (二)结构效益持续改善
    2010年第三产业增加值达到9618亿元,“十一五”%,三产增加值占全市生产总值比重达到57%,基本形成“5、6、7、8”的发展格局,即三产从业人员占比超过50%,增加值占比接近60%,贡献的地方财政收入占比超过70%,利用外资占比接近80%。金融、现代物流、信息服务、专业服务等现代服务业发展势头良好。;工业企业实现利润总额2217亿元,比“十五”。高技术产业增长明显快于全市工业增长,产值占规模以上工业总产值比重近25%。“十一五”期间消费增速持续领先投资增速,成为全市经济增长的第一驱动力。2010年社会消费品零售总额突破6000亿元,首次超过全社会固定资产投资总额。
    (三)自主创新能力明显提高
    积极对接国家重点产业调整振兴规划,设立100亿元规模的高新技术产业化专项资金,首批启动了200多个重点项目,高新技术产业化九大领域加快推进,战略性新兴产业加快培育。2010年,全社会研究与试验发展经费支出相当于全市生产总值比例从“十五”%%;专利申请量、授权量分别比“十五”末翻了一番、两番多;高技术产业自主知识产权拥有率达到30%左右。“十一五”期间,上海共有200多项(人)获得国家科学技术奖励。由上海牵头承担的国家重大科技专项累计达到310项,一批阶段性成果实现产业转化。世博科技行动计划顺利实施,新能源汽车、半导体照明等一批创新成果在世博会上得到充分展示和应用。
    (四)节能减排和生态建设取得显著成效
    通过采取强化制度保障、加快淘汰落后产能、加强重点用能单位和重点用能领域节能管理、推广使用节能产品和技术、加快发展清洁能源等措施,多管齐下、全力以赴推进节能降耗工作,取得了积极进展。“十一五”累计淘汰落后产能超过2400项,实现节能能力超过500万吨标准煤。单位生产总值综合能耗下降20%的规划目标有望顺利完成。加大环境建设和保护力度,大力推进污染减排,全面完成第二、第三轮环保三年行动计划,推进实施
第四轮计划。“十一五”期间环保投入累计超过2000亿元,相当于全市生产总值比例保持在3%左右。全市水环境质量和空气质量持续改善,城镇污水处理率超过80%,环境空气质量优良率从“十五”%%,绿化覆盖率提高到38%以上,二氧化硫和化学需氧量排放量削减均超额完成“十一五”规划目标。同时,积极开展循环经济试点,大力推进节水、节地和资源综合利用工作,全市万元生产总值用水量从“十五”末的125立方米减少到76立方米,工业园区单位土地产值从47亿元/平方公里提高到63亿元/平方公里。
二、“四个中心”框架基本形成
    “十一五”期间,根据中央对上海发展的定位,全力推进“四个中心”建设,特别是在2009年国务院出台推进上海国际金融中心和国际航运中心建设意见之后,上海及时抓住机遇,深化落实国务院文件精神,“四个中心”建设重大先行先试政策取得重要进展,城市的国际竞争力和影响力明显提升。
    (一)国际金融中心建设取得重要突破
    上海银行间同业拆放利率、跨境贸易人民币结算、沪深300股指期货、融资融券、信贷转让市场、境外机构投资境内银行间市场等一批金融创新业务取得突破。金融机构加快集聚,至2010年末全市各类金融机构数超过800家,银行间市场清算所、新华社金融信息平