文档介绍：中小学公用经费管理实施细则
解读
资金使用
公用经费开支范围包括:
教学业务与管理、教师培训、实验实****文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电;仪器设备、图书资料、教学软件(课件)等购置;房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
中小学公用经费的几个不准
不准用用人员经费
不准用于基本建设投资
不准用于偿还债务
教师培训经费不准用于***旅游、休假、疗养等与教学无关的支出
公用经费投入比例
学校教学业务与管理的投入必须保证年度公用经费预算总额的30%
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%
教学仪器设备经费的投入与日常维修维护必须保证年度公用经费预算总额的8%双上
房屋、建筑物的日常维修维护,校园绿化、美化、文化建设的投入必须保证年度公用经费预算总额的30%以上
中小学要按轻重缓急的原则安排经费
一般按下列支出顺序和标准使用:
一是开展教学业务与管理活动
二是开展实践实****文体活动
三是维持学校运转必须的水电、邮电、印刷、交通差旅等日常费用
四是房屋、建筑物及仪器设备的日常维护
五是设备仪器、图书资料等物品的购置
资金管理
资金分配:财政、教育主管部门负责公用经费的分配,根据学校在校学生人数和有关文件规定的生均标准科学分配,适当向办学条件较差、基础薄弱的学校,以及边远乡村学校倾斜。
资金拨付:县属中小学校的公用经费由县财政局按照文件精神和教育部门所提供的教育信息情况,结合县级国库集中支付要求,及时将资金分期足额拨付到中小学校。中心学校要及时通知各校的财务人员掌握帐户资金数量情况。乡镇中心学校和乡镇财政所要加强对公用经费的监管,不得进行二次分配。各中小学的资金自主权归学校,任何单位和个人不准截留、挪用和调控。
中小学公用经费实行报账制管理
中小学校要建立稽核小组
学校校长原则上不具体经办学校的经费开支,学校的办公用品购买及其开支应由财务人员办理,办理时要取得符合规定的报销发票。所有开支取得的发票首先由经办人签字,然后交稽核组人员审核签“属实”字样并签名最后交校长审批签“同意报销”字样并签名。
购置采购
中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书
资料等,每学年度均要编制购置计划。实行政府集中采购。
大笔支出
随着生均公用经费标准的逐年提高,对于大笔支出,如楼顶复油、新建、翻修房屋、厕所、围墙、硬化路面或大批量购买办公设备及高档办公用具,由学校教职工集体决定。其中教工人数在20人以上(含20人)的,由校领导班子讨论决定;教职工在20人以下的,由全体教师投票决定。同时实行报告制度,农村小学一万元以上、中学二万元以上维修项目由中心学校审批;农村小学二万元以上、中学五万元以上的维修项目要呈报县教育局并商县财政局同意后方可实施。
会计管理
会计人员(报账员)职责:各中小学校要配备一名熟悉会计业务的报账员,负责编制、申报分学期公用经费使用计划。
账务设置:要规范会计科目设置,公用经费支出要根据年度部门预算。
资产管理:加强单位资产管理,建立固定资产卡片,设立固定资产账簿,建立物品采购登记台账。
会计凭证管理:原始凭证必须具备凭证的名称、填制日期和编号;接受凭证单位的名称、业务内容、数量、单位和金额;填制单位的名称和财务(会计)专用章;经办人员签章。