文档介绍：改革开放30年来云南社会结构的历史性变迁
李永松
在人类历史发展过程中,每一种社会形态都有其独特的结构,并呈现出相对的稳定性。在社会发展的各个阶段,由于各种内在与外在因素的交互作用导致社会关系的调整,社会结构发生变迁在所难免。历史上,我国长期处于封建社会,是一个以农民和地主两大社会阶级为主体的农业国家。1840年鸦片战争以后,我国沦为半殖民地半封建的国家,近代工业发展得缓慢,社会结构的变迁也非常缓慢,%的农业社会结构。直到1978年,%,基本上还是个农业国家的社会结构。社会结构真正发生历史性的变迁是在1978年改革开放以后。陆学艺:《我国社会结构的历史性变化》,《中国社会科学院院报》,2006/01/19。
党的十一届三中全会以后,我国进入了改革开放的全新发展时期。从农村到城市,涉及经济、政治和社会等各领域的改革,使我国社会生产力获得了空前的解放,综合国力显著提高,人民生活不断改善。生产力的发展和市场取向改革的不断深化是我国社会结构变化的根本原因。
历史上,云南被中央王朝称呼为是“蛮夷之地”,意思是受中原文明“汉化”的化外之地。乔亨瑞主编:《云南社会形势分析与预测2007~2008》,云南大学出版社,2008年6月,第124页。
由于地处边疆,使得云南位于我国主流文化辐射末梢,国家在场的能力较弱。经过30年的改革开放,云南充分利用自身的优势和特色使经济社会文化政治多各方面都得到了巨大发展,但云南仍然是“集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份”,“云南地处祖国西南边陲,民族众多,经济社会发展相对滞后,各地发展极不平衡,按照科学发展观的要求构建社会主义和谐社会,对云南来说尤为紧迫。”。高云才、宣宇才:《坚持科学发展观构建平安和谐云南——访云南省委书记、省人大常委会主任白恩培代表》,《人民日报》, 2005年03月13日,第八版。
因此,借改革开放30年之机,对改革开放以来云南社会结构的变迁历程进行回顾,对取得的成就、经验、存在的问题等方面进行总结,按照科学发展观的要求,提出破解优化社会结构难题的思路和建议,显得尤为必要,也非常重要。学者们对社会结构概念下了很多定义,本文仅从就业结构、城乡结构、社会阶层、社区、社会组织和家庭结构等六个社会结构的主要指标的发展变化,来展开对云南社会结构变迁的研究。
一、改革开放30年来云南社会结构变迁的历史进程
(一)改革开放前云南社会结构状况的简要回顾
改革开放之前的云南社会是一个分化程度较低、分化速度缓慢、同质性极强的社会。其主要特征为:(1)社会结构形态呈现“总体性社会”孙立平、王汉生等:《 改革以来中国社会结构得变迁》,社会学人类学中国网, /Htmldata/article/2005/09/。
特征。即社会的政治中心、意识形态中心、经济中心重合为一,国家与社会合为一体,资源和权力的高度集中,使国家具有极强的动员与组织能力。其不足之处是结构较为僵硬、凝滞。(2)社会的组织类型和组织方式简单划一,建构模式和运行方式基本雷同。所有类型的社会组织自身缺乏独立利益和自主权,均由各级政府控制和管理,并从所隶属的政府那里获得一定的行政级别和按计划分配的资源。社会组织之间缺乏横向联系,要素和资源很难横向流动。各类组织由于条块体制的分割而成为某种“自足”的、功能齐全的“单位”。(3)改革前社会结构的明显分化是城乡两大社会群体和城市内部干部、知识分子和工人群体间的划分。个人一旦具有某种身份就很难改变。与身份之间较强异质性和不平等相反,身份内各社会成员间具有很高的同质性和平等性。社会成员间有限的分化不是“自致性”分化,而带有很强的“先赋性”色彩。这些社会特征是通过农业集体化、工商业改造、“反右”运动等大规模政治运动和统购统销政策、户籍制、劳动工资制度等各种制度设置实现的。其实质可以用抑制分化来概括,即除国家规定的行政、工资、待遇、权力等身份和等级的差异外,人为地限制个人位置的分化,以及限制经济成分、政治组织、文化、思想等各种社会要素的分化。
(二)改革开放30年来云南社会结构变迁的过程
改革开放以来,云南社会结构的变迁是由总体性社会向分化性社会转变过程,其根本动因是体制改革。(1)农村经济体制改革和对国营企业的“分权让利”使社会产生了自由流动资源,即不受国家统一控制和分配的劳动力、资金、产品、原材料、技术等市场要素。这些资源随改革的深入而不断增多。(2)
自由流动资源的出现与增加导致整个社会资源的组织与分配方式的变革,即由单纯地依靠计划体制和行政手段转变为计划与市场、行政手段与经济手段相结合。(3)多种利益主体和权力主体的发育,如各种地方政府、政府各部门,社区、民间组织、农村各类企业、城乡个体