文档介绍：渭南市临渭区贠张逸夫小学
张军旗
2018-05
从学校管理角度解读义务教育
均衡发展指标体系
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一、义务教育均衡发展的概念
1、教育均衡的概念:
阻止社会的分化,降低贫富的悬殊,为社会的公平奠定基础。
理念先进,愿望善良,操作不易,达成很难。西方的教育也没有达到真正的均衡发展。
国外
国内
均衡教育不是削峰填谷,不是劫富济贫,不是不要特色,不是停止不前。
与教育机会均等存在着起点均等、过程均等和结果均等一样,区域教育均衡发展同样存在着初步均衡、基本均衡和总体均衡三个状态。三个状态会在不同的范围内体现,形成区域间的相对均衡、区域内的实质均衡和学校间的特色均衡三种理想效度。
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义务教育均衡发展是实现义务教育阶段学校标准化建设,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,使农村、城区的孩子都能享受同等优质教育资源,办好每一所学校,让每一位学生健康成长。
2、义务教育均衡的概念:
二、实施义务教育均衡发展的重要意义
“有学上”
1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度,2011年所有省(区、市)通过了国家“普九”验收,用25年全面普及了城乡免费义务教育。
区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距,人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。
“上好学”
义务教育均衡发展,着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,促进教育公平。
三、中、省的义务教育均衡发展目标
2020年,全国义务教育巩固率达到95%,实现义务教育发展基本均衡县(市、区)的比例达到95%。
国
家
2020年实现县域义务教育均衡发展目标。
陕
西
省
现
状
到2018年,所有县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定,提前两年实现《备忘录》承诺的目标任务。
2017年陕西省申报30个,107个县100个通过。2018年蒲城、大荔、富平、宝塔区、绥德县、蓝田县、汉滨区7个将迎检。
基本普及、基本均衡、优质均衡、双高双普。
四、义务教育均衡发展与“双高双普”的联系与区别
“双高双普”:普及学前教育;普及高中阶段教育。高水平、高质量发展义务教育,加快普及学前教育,普及高中阶段教育,包括中职教育和继续教育。
陕西省
义务教育均衡发展
教育部
陕西省将义务教育均衡发展作为“双高双普”的首要条件和重中之重,与“双高双普”督导评估合并进行,实行“一票否决”,使义务教育均衡发展在“双高双普”推进中得到大力加强,而且简化了评估程序,减轻了县区负担,提高了工作效率。
联系
五、义务教育发展基本均衡县评估认定的主要内容
1、一个“门槛”
2、两项工作
3、一个参考
两项工作
对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。一是对县域内义务教育校际间均衡状况评估,重点评估县级政府均衡配置教育资源情况,以生均教学及辅助用房面积、生均体育场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标,分别计算小学、初中差异系数,评估县域内小学、初中校际间均衡状况。九年一贯制、十二年一贯制、完全中学等学校, 按在校学生规模, 对生均教学及辅助用房面积、生均体育场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数等5项指标按规定比例拆分为小学、初中两所学校后分别计算。二是对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的努力程度进行评估, 重点评估入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理等4个方面17项工作推进情况,满分100分, 达到85分及以上为合格。
一个参考
公众对本县义务教育均衡发展满意度作为义务教育发展基本均衡县督导评估认定的重要参考。公众满意度调査的主要内容包括适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。公众满意度调査主要采取问卷和走访等形式,‰确定, 40万人口以下的县问卷调査数量不少于600份。调査对象包括县级人大代表和政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众,其中学生家长比例不低于50%。 2016年以后的公众满意度调查将进行网络问卷调查, 对县级人大代表和政协委员、义务教育校长、教师和学生家长进行满意度问卷调查。
办学条件:一个“门槛”
县域内所有义务教育阶段学校必须达到本省办学基本标准。
陕西省义务教育学校办学基本标准有9项: 教学及辅助用房面积、体育运动场地、教学仪器设备配