文档介绍：项目建设内容
医院绩效管理(RBRVS)
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绩效管理咨询(RBRVS)
一、项目背景相关要求
随着医改进程深化,医保支付政策持续调整,医院内部激励方向也需要转到以劳动价值为核心、统筹效率与公平、确保医院发展需要上来。自治区卫生厅在2013年年底转发卫生部的“九不准”要求,加快了医院奖金分配改革的进程。
医院现有的奖金方案是以收支节余为基础分配方式,使用服务人次作为工作量评价,不能客观的衡量一线职工的劳动价值,不符合政策要求和医保支付政策走向,也不能满足医院的发展需要。改革原方案已经纳入议事日程。
原来的收支节余分配方式直接与医疗项目收费价格相关,由于国家的医疗项目收费定价没有区分劳动价值、资本投入、行政许可的价值,并且存在同样条件下,新审批的项目定价比同样难度的旧项目定价高的事实。用基于国家定价的项目收费标准衡量医务人员的劳动价值的,必然会带来较大的偏差。
因此,拟建立以医院发展目标为导向,以医务人员劳动价值、工作量为评价基础,统筹效率、质量、成本的绩效管理和绩效工资分配体系。
二、项目技术要求
(一)建设原则
1、咨询方案符合政策规范性原则
所使用的绩效方案应当满足国家卫计委的“九不准”要求,医务人员的绩效工资不能与收入挂钩,符合医保支付政策要求。
2、技术方法本地化原则
由于绩效管理高度个性化,投标方应当提供绩效管理咨询,将国际先进的医务人员劳动价值评价方法在本院进行本地化研究,使之适合本院的发展阶段。并
能为未来发展建立基础绩效管理架构。需要咨询团队将RBRVS本土化,并依据医院的业务特点进行本地化。
3、先进性原则
绩效管理方案采用国际通行的医务人员劳动价值评价方法,在国内有成功的应用示范用户。配套软件具有先进的技术水平,有较高的性能,符合当今技术发展的方向。遵循业界规范,不依赖于某一个厂家的系统平台和操作系统之上。尽可能的延长系统的有效生命周期,保护用户在信息化方面的投入物有所值,并发挥投资的最大效益。
4、绩效方案实用性原则
绩效整体方案应当与医院发展的阶段、专业特点、科室分工相匹配,依据方案产生的绩效分配结果应当与医院实际情况相符合。
5、软件平台开放性原则
系统设计和建设需坚持开放性原则。软件开发平台采用先进的网络体系设计结构,兼容不同的软件、硬件平台系统,可以利用现有的设备资源,保护投资。
6、扩展性原则
系统建设过程中需遵循扩展性原则,系统必须提供标准的开发接口与用户现有或将来扩展的业务系统集成,特别要加强系统设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力。
7、安全性原则
本项目涉及内部业务系统建设时应遵循安全性原则,系统必须提供基于利用严密的身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施,确保系统和数据的安全性和完整性。因此,系统必须能够提供有效的安全保密措施,确保整个系统的安全运行。
(二)项目建设要求
建立以岗位工作量、工作质量(劳动强度、技术含量、风险程度)为主导,兼顾关键业绩指标体系、成本控制的绩效工资分配机制,实行医护分开核算。实现成本管控的目标。
医院绩效考核方案包括应包括全院绩效奖金分配方案、科室二次分配方案指导意见。
1、符合卫计委九不准的要求,体现多劳多得,优绩优酬。满足医院制定的绩效管理目标。方案整体的计算框架应当具有灵活性,可以由医院针对医保定额结算、限额结算