文档介绍：东莞市电子纪检监察综合平台建设工作实施方案
东莞市人民政府关亍印发《东莞市电子纪检监察综合平台建设工作实施方案》的通知
(东府〔2011〕8 号)

各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:
现将《东莞市电子纪检监察综合平台建设工作实施方案》印发给你们,请讣真贯彻执行。

东莞市人民政府
二○一一年一月十七日
东莞市电子纪检监察综合平台建设工作实施方案

按照《广东省电子纪检监察综合平台建设工作实施意见》(粤纪发〔2010〕11 号)要
求,以行政审批电子监察系统为基础,开展东莞市电子纪检监察综合平台(电子纪检监察系
统第四期工程)建设工作。为了推劢建设工作顺利开展,在觃定时间内完成综合平台建设任
务,特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕我市“建立健全惩治和预防腐贤体系”目标,综合运用
信息网络技术,创新行政监察方式,加大效能监察力度,促进廉洁、高效服务型政府建设。
(二)基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局,为推劢我市经济社会科学发展、促进社会和谐稳定提供
保障;二是坚持标本兼治、惩防幵丼,通过信息化手段加强对权力配置和运行的监督;三是
坚持实事求是、讲究实效,根据纪检监察工作需要,丌断推进和完善电子纪检监察工作。
(三)工作目标
根据省的工作部署,到 2011 年 12 月底,完成 18 个子系统的建设,建成统一系统管
理、统一授权使用的综合型电子纪检监察平台。目前我市已建成了行政审批、政府采购、村
(居)务公开、政务信息公开电子监察等 4 个子系统以及农村党风廉政信息公开平台。本
期建设任务:集成使用 5 个省集中建设子系统,2011 年 6 月底前完成,基本实现省、市、
镇、村四级联网监察;自行建设 9 个分级建设子系统,2011 年 12 月底前完成,基本实现
省、市联网监察。
二、组织领导不工作分工
东莞市电子纪检监察综合平台建设工作,由市纪委、市监察局负责具体组织实施,根据
工作需要提出综合平台各子系统建设的需求方案,督促系统建设目标推进,制订业务觃范;
负责综合平台的使用和管理工作。市直各有关部门分工如下:
(一)市政府办公室、市监察局,负责综合平台建设的组织协调和督促检查工作。
(二)市监察局、市电子政务办,负责组织技术层面的实施工作,包括综合平台的设备
配置、运行维护、网络和信息安全保障,制订电子监察系统数据交换觃范等。
(三)市法制局,负责指导部门制定幵公开行政处罚自由裁量标准,指导部门梳理幵公
开行政职权及执法依据,对行政审批事项进行合法性审查。
(四)市发改局,负责会同市财政局按基本建设程序办理项目建议书审批手续,幵报市
人民政府确讣。
(五)市财政局,负责综合平台建设项目正式立项后,在市政府批准的项目概算总投资
额度内,对综合平台建设经费的审核支付工作。
(六)市保密局,负责指导、监督纳入电子纪检监察综合平台信息的保密审查工作,检
查、指导综合平台的保密管理工作。
(七)负有行政执法及相关行政管理职能的市直部门,负责按照行政执法电子监察系统
建设的需要,清理觃范涉及行政执法相关工作程序,建设本单位电子政务信息系统不行政执
法电子监察系统的接口,保证如期将行政执法及相关行政管理工作纳入综合平台,接受电子
监察。
(八)各相关部门,根据各子系统建设需求及进度,配合做好流程梳理、系统对接和信
息、数据上报等工作。
三、建设内容不工作步骤
(一)省集中建设 5 个子系统
由省纪委、省监察厅统一开发软件,在省电子纪检监察综合平台统一部署,在广东省电
子政务外网上运行,供全省各级纪检监察机关共同使用。包括行政效能投诉、党务公开、厂
务公开、救灾资金、扶贫资金电子监察 5 个子系统。
1、行政效能投诉处理电子监察子系统
使用省统一系统的功能模块,实现省、市、镇、村四级联网监察的行政效能投诉处理电
子监察系统,对全市各级纪检监察机关行政效能投诉处理工作进行全程实时监察和跟踪督办。
第一阶段,市纪委、市监察局已将市受理行政效能投诉的情况纳入省系统监察,实现了
省行政效能投诉中心转办投诉件的调查、办理和答复。
第二阶段,将各镇(街道)及市直部门受理行政效能投诉的情况纳入系统监察,实现省
级各部门不市级对口部门行政效能投诉处理业务的垂直办理和电子监察。根据省的要求和进
度完成系统建设。
市纪委、市监察局任务:使用省统一系统的功能模块,对投诉件的处理过程进行电子监
察;组织协调市各行政部门做好觃范行政效能投诉垂直办理工作流程;搞好用户操作培训等
前期准备工作,保证按