文档介绍：第五章:WTO保护条款和保障措施协议
任课老师:朱幼恩
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WTO 协议
货物贸易多边协议
服务贸易总协定
与贸易有关的知识产权协定
关于争端解决规则与程序的谅解
贸易政策审议机制
诸边贸易协定
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货物贸易多边协议
GATT1994农业协议、实施动植物卫生检验协议、纺织品与服装协议、技术贸易壁垒协议、与贸易有关的投资措施协议、反倾销协议、海关估价协议、装运港前检验协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、补贴与反补贴措施协议、保障措施协议
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《1947年GATT》与《1994GATT》比较
前者是单独的政府间行政行为,只是“临时适用”, 后者是WTO法律框架的组成部分
后者吸收前者的实质内容
后者对前者的某些称谓和具体条款作了修正
《1994年GATT》主要四部分内容(P106)
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WTO保护条款和保障措施协议
保障措施(Safeguard Measure),也称逃避条款或免责条款。它是贸易自由化原则基础上的一种例外,又被称为自由贸易的“安全阀”(safety valves)。
含义: 是指成员方在进口激增并对其国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时,采取的进口限制措施。
保障措施协议:为了健全和完善GATT及其保障措施制度,保障措施成了乌拉圭回合谈判的主要议题之一,最后在摩洛哥马拉喀什城达成了《GATT 1994》项下的《保障措施协议》。
《保障措施协议》框架:14条加1个附件(P113)
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实施保障措施的条件和程序
实施的条件:
(1)某项产品的进口激增(数量而非价值)
(2)激增是由于不可预见的情况
(3)对国内生产同类产品或直接竞争产品的产业造成严重损害(serious injury)或严重损害威胁
(4)进口增长与严重损害或严重损害威胁之间存在着因果关系
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实施程序:
调查——通知——磋商
通知:由成员方通知保障措施委员会
调查:由成员方调查增加数量和损害状况
磋商:由双方磋商,结果通知货物贸易委员会
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保障措施的具体实施
实施的形式和期限
临时保障措施
对保障措施的限制
补偿与报复
禁止“灰色区域”措施
发展中成员的优惠待遇
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针对中国的特别保障
1、中国入世议定书关于保障措施的规定
第16条:Transitional Product-specific Safeguard Mechanism ——以中国产品为特定对象;由中国采取行动;基于市场搅乱(market disruption); 特别保障措施,12年过渡期。
2、是我国的一项承诺,WTO进口成员国可以用比保障措施更宽松的条件对中国出口产品实施保障措施。
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我国的保障措施法规
《中华人民共和国保障措施条例》5章34条:
第1章总则
第2章调查:申请—立案—商务部公平贸易局查进口—产业调查局查损害
第3章保障措施:—临时保障措施(200天)—终裁(4年)——最多延长(10年)
第4章保障措施的期限与复审
第5章附则
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