文档介绍：大方县公立医院改革试点实施方案解读
大方县卫生和食品药品监督管理局
----林忠
一、试点的基本原则
二、试点总体目标和主要任务
三、试点的组织领导
(一)成立试点工作领导机构
(二)明确领导小组各部门职责
1、县卫食药监局
2、县编委办
3、县发改局
4、县财政局
5、县人社局
四、试点的主要内容
(一)明确提出建立完善的县医院服务体系。
一是要加强县医院的规划和调控;
二是积极改革县医院管理体制;
三是建立健全县医院医疗质量评价和监督体系;
四是明确县发改局、编办、财政局和人社局积极配合卫生行政部门。
(二)改革县医院法人治理机制。
一是积极稳妥探索建立县人民医院独立法人治理结构;
二是取消县医院正(副)院长行政级别,原行政级别实行档案管理;
三是建立以公益性为核心的县医院绩效考核管理制度和院长激励约束机制。
(三)改革县医院内部运行机制。
一是改革县医院内部决策运行机制完善院长负责制;
二是实施院务公开,推进县医院民主管理。
(四)深化县医院人事制度改革。
一是加强人才队伍建设;
二是推进用人机制改革;
三是建立住院医师规范化培训制度
(五)改革县医院补偿机制。
一是逐步将县医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道,改为服务收费和政府补助两个渠道;
二是探索医疗保障支付方式改革;
三是加大政府投入;
四是基本用药药物目录执行全省招标价,非基本用药药物目录药物由县公立医院管理委员会办公室按采购法集中统一招标,积极探索以县为单位的药品集中配送。
(六)医疗服务质量管理。
一是加强县医院医疗服务质量管理;
二是加强重点学科建设;
三是改善县人民医院服务;
四是提高县人民医院信息化水平;
五是建立县医院与乡镇卫生院协作制度,实行分级医疗、双向转诊制度。
(七)改革县医院监管机制。
一是实行医疗卫生全行业监管;
二是加强县医院运行监管;
三是健全全财务分析和报告制度;
四是建立社会多方参与的监管制度;
五是建立医患纠纷第三方调解机制。