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浦江县环境保护十一五规划中期评估报告0714.doc

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浦江县环境保护十一五规划中期评估报告0714.doc

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浦江县环境保护十一五规划中期评估报告0714.doc

文档介绍

文档介绍:浦江县环境保护“十一五”规划
中期评估报告
浦江县环境保护局
二O O八年七月
目录
1、总论 1
1
2
2
3
2、规划实施中期总结 4
,全面推进生态县建设 4
,主攻难点,全面开展省准重点监管区污染整治工作 5
,推进持续发展 6
,全面摸清污染底细 9
,加强环保监管水平建设 9
3、存在问题及下一阶段工作 11
11
12
4、“十一五”期末各有关工作预测 15
1、总论

浦江县辖7镇5乡3街道,。“十一五”以来,浦江充分发挥区位优势,积极实施“工业强县、开放兴县、生态立县”战略,经济综合实力快速提升。工业经济的快速发展为浦江县的发展注入了强大动力,但同时也对环境造成了一定的影响。为更好地协调保护环境和发展经济之间的关系,浦江县环保局于2005年12月制定了浦江县环境保护“十一五”规划,规划基准年为2005年,规划期限至2010年。
建立规划实施中期评估制度,是保障规划实施的重要环节。找出预测与实际发生的差距、做出科学和准确的判断、提供调整的依据和建议,是规划实施评估的主要任务。
目前,我国正处于经济社会发展转型期,开展规划实施评估具有重大的意义:通过规划实施评估,可以及时发现规划实施过程中出现的问题,找出产生问题的原因, 提出解决问题的方法,在实践中进一步发展和完善规划,提高规划的科学性;通过规划评估,可以进一步明确在规划实施的不同阶段,不同的规划实施的重点、方向和任务,使下一阶段规划实施的措施更有针对性;通过规划实施评估,可以明确相关部门和人员在规划实施过程中的地位和作用,明确相应的责任,加强规划实施过程中的管理与督导;通过规划实施评估,可以进一步提高规划的指导性,强化规划的约束性,避免以往规划编制完成就束之高阁,以及规划与实施相脱节的情况发生。
2008年是浦江县“十一五”规划的第三年,也是新一轮“811”三年整治行动的启动这年,也是
政府开展“十一五”规划中期评估之年以及启动“十二五”规划工作前期思路研究之年。根据省人大常委会、省政府和国家环境保护部关于“十一五”规划中期评估工作的总体部署和要求,浦江县环境保护局就《浦江县环境保护“十一五”规划》(2006~2010)实施情况进行了中期评估,编制了本评估报告。

以科学发展观为指导,按照“创业富民、创新强省”总战略的要求,全面、客观评价环境保护“十一五”规划主要指标、重大举措和重大工程项目的落实情况,掌握规划实施进展,分析实施过程存在的问题和原因,提出进一步推动规划设施的对策建议,确保到2010年全面完成规划目标。

(1)《浦江县环境保护“十一五”规划》(2006年~2010年)
(2)《浙江省“811”环境污染整治行动方案》(2005~2007年)
(3)《浙江省人民政府关于印发“811”环境保护新三年行动实施方案的通知》(浙政发[2008]7号)
(4)《关于开展环境保护“十一五”规划中期评估工作的通知》(浙环函[2008]126号)
(5)《关于开展环境保护“十一五”规划中期评估工作的通知》(金环发[2008]56号)
(6)《浦江县生态建设规划》(2004)
(7)《浦江县饮用水水源地环境保护规划》(2007)
(8)《浦江县印染、造纸、水晶行业污染整治规划》(2006)
(9)《浦江县生态环境功能区规划》

评估指标共分总量控制、水环境、大气环境、生态环境、辐射环境、污染治理6大类,16项指标,见表1-1。
表1-1评估指标表
指标
类别
序号
指标名称
规划目标值
总量
控制
1*
化学需氧量排放总量
%
2*
二氧化硫排放总量
比2005年下降15%



3*
城市集中式饮用水水源地水质基本达标率
>85%
4
地表水市县交界断面水质达标率
>60%
5*
地表水省控断面水质达到三类标准以上比例
>60%
大气
环境
6*
空气质量达到二级标准天数大于292天/年的比例
>80%
生态
环境
7
森林覆盖率
稳定在60%以上
8
省级生态乡镇
5个
9
全国环境优美乡镇
1个
辐射
环境
10*
废旧放射源集中送贮率
100%
污染
治理
11*
城市污水处理率
>45%
12
县城生活垃圾无害化处置率
>85%
13*
农村生活垃圾收集