文档介绍：2009年造价工程师继续教育研讨班
建设工程造价管理第3篇建设工程合理低价
理论与实务中标方式的探讨
山东科技大学孙凌志
济南
主要内容主要内容
策
1
招标投标法律体系
序类
名称颁布与实施
号别
主要内容第21号
1 国中华人民共和国招标投标法
家令,
法第68号
2 中华人民共和国政府采购法
目前我国招投标领域存在的主要问题律令,
国家计委3号令,
《招标投标法》适用中存在的主要问题 3 工程建设项目招标范围和规模标准规定
国
《招标投标法实施条例》起草情况介绍家国家计委4号令,
4 招标公告发布暂行办法
发
改
国家计委5号令,
5 委工程建设项目自行招标试行办法
规
章国家计委29号令,
6 评标专家和评标专家库管理暂行办法
招标投标法律体系
序类
名称颁布与实施
号别
2006年,重庆市经对91个单位实行招标的2719
7 工程建设项目勘察设计招标投标办法 8部委局2号令,
个合同包统计,,招标
8 若工程建设项目施工招标投标办法 7部委局30号令,
,,
9 部工程建设项目货物招标投标办法 7部委局27号令,
%,
部委局号令, 起实施
10 联评标委员会和评标办法暂行规定 7 12
合百分点,%,远高
11 工程项目招标评标活动投诉处理办法 7部委11号令,
规于直接发包近10个百分点,比邀请招标高近7个百
章关于贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务
12 进一步加强工程建设招投标监督管理工 。
作的意见
《标准施工招标资格预审文件》和《标 2008年5月1日起实
13
准施工招标文件》试行规定施
2
媒体链接:武汉一国企原总经理
目前我国招投标领域存在的主要问题串通招标投标吃回扣180万元
①地区封锁、行业垄断; 2009年4月9日,武汉市建兴基础设施有限公司原总经
理助理盛志雄涉嫌受贿一案在武汉中院审理。检方指控他
②虚假招标、规避招标; 通过招投标吃回扣,受贿高达180余万元。据指控,2005
③违法“串标”、分包和转包; 年至2008年初,盛志雄利用国有资产建设基础设施的招投
标,接受6家建筑公司共计180余万元的贿赂款,这些赃款
④评标专家不公正评标; 多为回扣款,一次少则几万元,多则50万元。盛志雄交
待,他通过组织“围标”让其中一家中标,中标者则给予回
⑤招标代理机构不规范代理;
扣款。
⑥招投标投诉处理机制不完善; 去年5月,一名行贿人被抓,供出曾向盛志雄行贿5万
元的事实。当月,盛志雄落网,主动交待出共计受贿180
⑦政府部门和领导干部干预招投标活动; 余万元的经过。
⑧招投标活动中的行贿受贿。法院将择日宣判此案。
串标:工程招投标的难言之隐?
2002年温州经济技术开发区滨海园区起步区 7家单位分别是:湖南省长沙市市政工程公司、
第二标段、温州南塘大道第二、三标段等三个市上海建工集团总公司、中国建筑第八工程局、中
政工程项目投标中(简称温州滨海园区工程), 港第二航务局、北京市政三建设工程总公司、武
来自全国多个省市的7家建筑工程公司为保证自己汉市政工程总公司和上海市政。
的利益,经事先预谋串通让其中一家公司中标, 除长沙市政外,其余均为挂靠。最后有长沙市
然后从中标公司分取所谓的“合理利润”。“三大工政中标,但由于上海市政的定标权在总公司,挂
程”,参加投标的建筑公司靠者不能串标,开标前遭到抢标,使事件浮出水
面。
先后从中标单位分