文档介绍：湖南国土资源管理工作
动态
第三十三期(总 259 期)
湖南省国土资源厅 2010 年 9 月 30 日
全省国土资源节约集约模范县(市)创建
活动动员会专刊
·领导讲话·
在全省国土资源节约集约模范县(市)创建活动动员视频
会议上的讲话
——湖南省、副厅长颜学毛
·典型发言·
发展城市矿产做强砂石产业积极推进国土资源节约集
约利用汨罗市人民政府
关于创建全国国土资源节约集约模范县(市)活动的情况
汇报武冈市人民政府
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·表态发言·
建立健全长效机制促进节约集约用地
湘乡市人民政府
在 2010 年度全省国土资源节约集约模范县(市)创建动员会议
上的表态发言资兴市人民政府
·重要文件·
关于开展 2010 年度国土资源节约集约模范县(市)创建活
动的通知(湘国土资办发[2010]129号)
关于公布湖南省国土资源节约集约模范县(市)创建活动
试点县(市)的通知(湘国土资办发[2010]154 号)
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编者按:9 月 28 日,省厅召开全省国土资源节约集约模
范县(市)创建活动视频动员会。省厅党组副书记、副厅长
颜学毛作重要讲话,就相关问题做出部署。厅党组成员、总
经济师孙敏主持会议,厅地产处处长王宽苏宣读《关于公布
湖南省国土资源节约集约模范县(市)创建活动试点县(市)
的通知》,汨罗、武冈两市政府分别作典型发言,湘乡、资
兴两市分别作表态发言。为便于各地学习贯彻会议精神,根
据领导指示,现将有关文献结集如下。
【领导讲话】
在全省国土资源节约集约模范县(市)
创建活动动员视频会议上的讲话
湖南省、副厅长颜学毛
(2010 年 9 月 28 日)
同志们:
今年6月,国土资源部部署了全国国土资源节约集约模范县
(市)创建活动。我省武冈市、汩罗市被确定为全国创建国土资
源节约集约模范县(市)试点单位。省厅党组高度重视创建活动,
召开会议进行了专题研究,为积极推进这一活动,形成全社会节
约集约利用国土资源的共识,决定在全省开展国土资源节约集约
模范县(市)创建活动。经市州推荐、省厅审定,湘乡市(土地
主导型)、资兴市(矿产主导型)等十四个县(市)作为省级创
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优试点县(市)。刚才,宽苏同志宣读了省厅文件,武冈市、汩
罗市、资兴市、湘乡市人民政府作了大会发言,讲得都很好,请
大家学、厅长方先知的委托,我就如何搞
好创建活动,讲三点意见:
一、充分认识开展创建活动的重大意义
国土资源是经济社会发展的重要物质基础。开展国土资源节
约集约模范县(市)创建活动不仅是我国人多地少、人均资源少
的基本国情的必然选择,也是贯彻落实科学发展观,破解保护资
源和保障发展难题的现实需要。
(一)开展创建活动是贯彻落实中央建设资源节约型社会的
重大举措。党中央、国务院高度重视节约集约利用国土资源工作,
明确提出了建设“资源节约型、环境友好型社会”的重大战略思
想和坚持节约资源的基本国策。2008年1月,国务院下发了《关
于促进节约集约用地的通知》,要求建立节约集约用地考核制度。
实行上一级人民政府对下一级人民政府分级考核,考核结果由国
土资源部门定期公布,作为下达土地利用年度计划的依据。党的
十七届三中全会提出要实行最严格的耕地保护制度和最严格的
节约用地制度。为贯彻党中央的决策部署,省厅决定在全省开展
国土资源节约集约模范县(市)创建活动。创建活动分达标和优
秀两个层次。达标为普遍性要求,原则上全省所有县(市)均应
在三年内达到规定标准。优秀是更高的要求,经省厅验收合格的,
授予“湖南省国土资源节约集约模范县(市)”荣誉称号,并在
用地政策、开采指标、矿山地质环境治理项目等方面给予奖励或
优先安排。通过开展创建活动,总结探索土地、矿产资源合理开
发利用的新机制,把中央关于节约资源的决策部署真正落到实
处,推进全省“两型社会”建设。
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(二)开展创建活动是推动经济结构调整和转变经济增长方
式的根本出路。改革开放以来,我国的经济发展速度一直保持强
劲增长的势头,但我们必须清醒地看到,这种增长是建立在“高
投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的基础上的,是靠资
源、资金、劳动力的粗放投入实现的。在过去的几十年中,我国
经济实现了快速增长,而资源消耗增长更大。建国以来我国GDP
虽然增长了十几倍,但资源消耗却增长了四十多倍。目前,我国
GDP仅占全球约 5%