文档介绍：崇信县人民政府办公室文件
崇政办发﹝2012﹞10号
崇信县人民政府办公室
关于印发崇信县开展依托电子政务平台加强
政务公开和政务服务试点工作实施方案的
通知
各乡(镇)人民政府、街道办事处、铜城工业园区、新窑矿区工业开发管委会,县直及省、市驻崇有关单位:
《崇信县开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》已经2012年1月12日县政府第4次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○一二年一月十六日
崇信县开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案
为了深化政务公开和政务服务工作,进一步提高政务公开和政务服务水平,加快建设法治型、服务型、责任型政府,根据《甘肃省人民政府办公厅转发省政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作实施方案的通知》(甘政办发〔2011〕291号),按照市政府对崇信县开展试点工作的总体要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公开公正、依法行政、勤政廉政和利民便民为目标,以电子政务平台为载体,健全完善政务公开工作机制,加快政务服务体系建设,简化办事程序,降低行政成本,提高服务效能,推进行政权力公开、透明、高效运行,努力实现行政权力运行数据化、办公网络化、信息公开化和服务均等化,全面提高政府政务公开和政务服务水平。
二、基本原则
(一)服务群众,注重实效。加快转变政府职能,强化服务意识和责任意识,健全完善政府信息公开目录,拓宽社情民意表达渠道,明确便民服务事项和办事流程,最大限度方便群众办事和监督投诉,提高行政行为的透明度和公众满意度。
(二)整合资源,统筹建设。充分利用崇信门户网站群、政府局域网、乡镇惠农服务大厅、农村远程教育等现有的网络资源和基础设施,科学规划、统筹推进,对现有电子政务平台进行整合、升级和改造,实现资源整合和信息共享,避免重复建设和投资浪费。
(三)因地制宜,突出特色。在规范完善现有管理制度和运行机制的基础上,深入调查研究,大胆探索创新,积极借鉴先进经验,加快建立和完善符合崇信实际、体现崇信特色的政务公开和政务服务新机制。
(四)以点带面,整体覆盖。按照重心下移、方便群众的要求,以县级电子政务服务平台为中心,逐步向乡镇、街道、村社、企业延伸,加快完善基层政务服务设施,不断拓宽服务领域,实现电子政务服务网络全覆盖。
(五)安全可控,方便使用。严格落实政务信息公开审查制度,规范信息发布流程,确保信息安全。综合运用信息安全技术,强化电子政务网络安全措施,加强网络安全监管,提高信息安全防护能力,做到既确保安全又方便使用。
三、工作目标
从2012年1月开始,利用8个月时间,全面建成县级电子政务平台(以下简称“县级平台”)。充分利用县级平台全面、及时、准确发布政府信息公开事项,实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项,实现电子监察全覆盖,积极为全省推广电子政务平台探索路子、提供经验。
四、工作重点
按照省、市有关要求,结合县情实际,围绕健全组织机构、完善工作机制、搭建服务平台、强化监督管理等重点,着力实施“一二三四”工程,即:组建“一套机构”、建成“两个大厅”、搭建“三个平台”、完善“四项机制”。
(一)组建县乡电子政务办公室。将县便民服务大厅管理办公室并入县电子政务办公室,隶属县政府办公室管理。主要职责是贯彻落实国家和省、市关于电子政务、政务公开、政务服务有关法律法规和政策规定;编制全县信息化建设、政务公开和政务服务规划,组织实施信息化建设项目;指导、督查全县政务公开和政务服务工作;建设、管理县电子政务服务大厅;负责县门户网站群、政务内网及外网的建设、管理和维护;负责全县网络新闻报道、网络舆情监管和影像资料电子档案管理等。成立乡镇(街道、管委会)电子政务办公室,主要职责是负责推进农村信息化建设;管理、维护本乡镇网站和政务内网;开展政务公开和政务服务工作等。县直及省、市驻崇各单位确定分管领导和工作人员,专门负责本单位的政务公开和政务服务工作。
(二)建成县乡电子政务服务大厅。一是建成县电子政务服务大厅。对县电子政务办公室网络设备和应用系统进行整合、升级和改造,配套完善相关设施,建成服务区、办公区和网络机房,设立服务窗口,按照“一厅式”办公、“一站式”服务的要求,负责办理纳入政务服务大厅的行政许可、行政审批、便民服务和网上办公等事项,提供政策、业务咨询,整理发布政务信息
等。二是建成乡镇电子政务服务大厅。依托乡镇惠农服务大厅,改造升级网络基础设施和便民服务系统,整体接入县级平台,设立粮食直补、家电下乡、农村低保、婚姻登记等便民服务窗口,负责审核、管理和发放各类惠农补贴资金,办理宅基地审批、土地流转等业务