文档介绍：前言
近年来,随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大,需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发,如何控制好每一个项目的工程造价,合理地使用建设资金,提高投资效益,一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。由于这些项目大多具有工程范围广、工程项目多、工程造价高等特点,所以这些工程项目要严格执行项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程实施阶段、竣工决算阶段的流程。由于所处阶段的不同,采取的工程造价管理方法也不尽相同。即从投资估算、设计概算、施工图预算逐步进行细化,经过一个从宏观控制到微观控制的过程。在上述各个阶段,如何严格控制工程造价,合理运用建设资金,已成为多年来讨论的热点课题。尤其是在工程实施阶段,工程变更、材料价格上涨、出现质量事故等因素都会导致工程造价的上涨。
本文拟通过分析工程变更对工程的影响,论述工程造价管理相关内容。按照工程变更所包含的内容进行分类,分析何种工程变更对造价影响较大,研究因变更对工程造价管理的影响,探索如何加强工程变更下的造价管理。提出有效方法和建议,从而达到有效地控制造价提高投资效益。
第1章工程造价管理相关理论
工程造价
工程造价,是指进行一个工程项目的建造需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。
工程费用
工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用和设备及工具器购置费用。
(1)建筑工程费用
建筑工程费用是指工程项目设计范围内的建设场地平整、竖向布置土石方工程费;各类房屋建筑及其附属的室内供水、供热、卫生、电器、燃气、通风空调、弱点等设备及管理安装工程费;各类设备基础、地沟、水池、冷却塔、烟囱烟道、水塔、管架、挡土墙、厂区道路、绿化等工程费;铁路专用线、场外道路、码头等工程费。
(2)安装工程费用
安装工程费用是指主要生产、辅助生产、公用等单项工程中需要安装的工艺、电气、自动控制、运输、供热、制冷等设备、装置安装工程费;各种工艺、管道安装及衬里、防腐、保温等工程费;供电、通信、自控等管线缆的安装工程费。
(3)设备及工具器购置费用
设备、工具器购置费用是指建设项目设计范围内的需要安装及不需要安装的设备、仪器、仪表等及其必要的备品备件购置费;为保证投产初期正常所必需的仪器仪表、工卡量器、模具、器具及生产家具等购置费。在生产性建设项目中,设备及工器具费用可称为“积极投资”,它占项目投资费用比重的提高,标志着技术的进步和生产部门有机构成的提高。
工程其他费用
工程建设其他费用是指未纳入以上工程费用的、由项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而必须开支的费用。它包括建设单位管理费用、土地使用费、研究试验费、勘察设计费、供配电贴费、生产准
备费、引进技术和进口设备其他费、施工机构迁移费、联合试运转非、预备费、财务费用以及设计固定资产投资的其他税费等。
工程造价管理及其基本内容
工程造价管理是以建设项目为对象,为在目标的工程造价计划值以内实现项目而对工程建设活动中的造价所进行的规划、控制和管理。
全面造价管理
(1)全寿命期造价管理
建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。
(2)全过程造价管理
建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段,工程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段,包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。
(3)全要素造价管理
建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理,因为除工程本身造价之外,工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响。为此,控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本,还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制,从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。
(4)全方位造价管理
建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务,而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益