文档介绍：桂林市大气环境质量限期达标规划
(2018-2025年)
(征求意见稿)
目录
一、大气污染防治工作回顾 - 4 -
(一)强力推进燃煤小锅炉整治 - 4 -
(二)强力推进砖厂整治 - 4 -
(三)严管建筑工地扬尘污染 - 4 -
(四)规范渣土车运输管理 - 5 -
(五)全面整治采石场 - 5 -
(六)强力推进机动车污染防治 - 5 -
二、环境空气质量现状及存在的问题 - 6 -
(一)环境空气质量现状 - 6 -
(二)大气主要污染物减排情况 - 6 -
(三)大气污染防治存在的主要问题 - 6 -
三、指导思想和基本原则 - 8 -
(一)指导思想 - 8 -
(二)基本原则 - 9 -
四、环境空气质量改善目标 - 10 -
(一)规划实施范围 - 10 -
(二)限期达标时间 - 10 -
(三)规划目标 - 11 -
五、主要措施及任务分工 - 12 -
(一)统筹环境资源,优化产业结构和布局 - 12 -
(二) 发展清洁能源,控制燃煤使用和污染 - 13 -
(三)强力推进工业源污染防治 - 15 -
(四)加强扬尘污染管控 - 18 -
(六)加强移动源污染防治 - 21 -
(七)加强农业源污染防治 - 24 -
(八)提升大气污染监管能力 - 25 -
六、保障措施 - 27 -
(一)加强组织领导,完善工作机制 - 27 -
(二)完善法规政策,加大资金投入 - 28 -
(三)完善监测预警应急体系,增强科技支撑 - 28 -
(四)强化督促检查,严格责任考核 - 29 -
(五)加强信息公开,鼓励公众参与 - 29 -
附表重点工程项目 - 31 -
前言
“十三五”以来,桂林市的环境空气质量进一步改善,二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物()浓度均呈逐年下降的趋势,优良天数逐年增加,但细颗粒物()年均浓度仍未能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西“十三五”大气污染防治实施方案》和《广西壮族自治区大气污染防治2018年度实施计划》的要求,桂林市作为2015年环境空气质量未达标城市,需编制大气环境质量限期达标规划,明确改善空气质量的重点任务和大气环境质量达标的具体期限。为切实改善桂林市环境空气质量,达到环境空气质量标准要求,特制定本规划。
本规划年限为2018-2025年,规划的空气质量改善目标范围为桂林市区,重点任务和重点项目范围含六区(秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区、临桂区)十一县(阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜县、资源县、平乐县、荔浦县和恭城县),基准年为2017年,并参考2018年的即时数据。规划指标主要是细颗粒物(),其他指标保持稳定达标。
一、大气污染防治工作回顾
近年来,在市委、市政府的领导下,桂林市认真贯彻实施《大气污防治法》,紧紧围绕《大气污染防治行动计划》、《国家环境保护“十三五”规划基本思路》和《广西壮族自治区环境保护与生态建设“十三五”规划》、《广西“十三五”大气污染防治实施方案》,采取有力措施,加强大气污染防治,推动环境空气质量改善,各项工作取得积极进展。
(一)强力推进燃煤小锅炉整治
划定高污染燃料禁燃区,出台了《桂林市大气污染防治燃煤小锅炉整治工作方案》,在整治范围、时间节点、整治标准上提出严于国家和自治区要求的目标任务,对全市550余台燃煤小锅炉进行整治。市县出台整治燃煤小锅炉补助办法,激励企业主动实施燃煤小锅炉整治。
(二)强力推进砖厂整治
对全市248家砖厂进行专项整治,取缔或关停70多家不符合国家产业政策的砖厂;对完成整治的砖厂开展在线监控设备安装工作,97家砖厂按要求安装了在线监控;此外,为严格管控砖厂新增排污量,自2015年起,在空气质量未达标前,全市不再批建新的砖厂。
(三)严管建筑工地扬尘污染
建筑工地除严格执行6个100%(施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料遮盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率)以外,还采取湿法作业,而且大气污染防治方案必须报主管部门备案和上墙,同时在重点的项目安装PM10、
在线监控仪,实现了扬尘实时监控。自2017年起禁止在建筑施工工地现场搅拌砂浆。
(四)规范渣土车运输管理
成立19家建筑渣土运输公司,购置270台新型智能渣土运输车,实行渣土运输公司化运作,按《桂林市建筑垃圾处置企业考评细则》对渣土运输公司进行考评。出台《桂林市城市建筑垃圾管理办法》,开展渣土运输专项整治行动,通过24小时不间断路面巡查、设卡检查等方式