文档介绍：三、全面依法治国

法律是治国之重器,良法是善治之前提。全面依法治国,不仅是国家治理现代化的主
要内容,而且是推进国家治理现代化的重要途径和基本方式,对实现国家治理现代化具有
引领、规范、促进和保障等重要作用。
“法者, 治之端也”。全面依法治国, 是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题、
解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的
根本要求。只有全面依法冶国, 充分发挥法律的引领和规范作用, 才能更好地实现经济发展、
政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,推动中国经济社会持续建康发展,使中国社会
在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,增进人民福祉。
新中国成立以来, 为了发展社会主义民主、建设社会主义法制, 党带领人民进行了不懈
探索,取得了巨大成就,也走了一些弯路。改革开放以来,党汲取历史的经验教训,始终高
度重视法治。党的十一届三中全会明确提出“发展社会主义民主、健全社会主义法制” 的重
大方针。 十五大明确把依法治国确立为治理国家的基本方略, 把建设社会主义法治国家确定
为社会主义现代化建设的重要目标。 1999 年 3 月,九届全国人大二次会议通过的《中华人
民共和国宪法修正案》将“依法治国” 正式写入宪法。 十六大提出, 发展社会主义民主政治,
最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。十七大提出, 依法
治国是社会主义民主政治的基本要求, 强调要全面落实依法治国基本方略, 加快建设社会主
义法治国家。 2010 年,中国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为改
革开放和社会主义现代化建设提供了有力的法治保障。十八大以来, 进一步加快了全面推进
依法治国步伐。十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家” ,把“全面推进依法治国”
作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务。 2012 年 12 月 4 日, 首都各界隆重纪念我
国宪法公布施行 30 周年****明确提出“捍卫宪法尊严” “保证宪法实施” 。十八届三中
全会进一步提出推进法治中国建设。 2014 年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治
国若干重大问题的决定》 ,明确提出全面推进依法治国,加快建设法治中国,开启了中国特
色社会主义法治道路的新征程。
“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。 ”当前,全面建成小康社会进入了决定性阶段,
改革进入攻坚期和深水区。中国面对的改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾风险挑战也前
所未有, 人民群众对幸福安康生活和国家长治久安的期望也达到前所未有的高度。在这样一
个关键发展时期, 要推动中国经济社会持续健康发展, 不断开拓中国特色社会主义事业更加
广阔的发展前景, 就必须全面推进社会主义法治国家建设, 从法治上为解决这些问题提供制
度化方案。
依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程。要在较短时期内实现全面依法治国
基本方略的战略目标, 任务艰巨而繁重。 中国色社会主义法律体系已经形成, 法治政府建设
稳步推进, 司法体制不断完善, 全社会法治观念明显增强,但是, 有法不依的情况仍然比较
严重, 执法不严、违法不究的情况比较突出, 全社会的法律意识和