文档介绍：加快动物防疫体系建设的措施
[摘要] 分析了目前基层动物防疫体系、防疫队伍现状,指出了动物防疫工作中存在的机制不完善等问题,提出了对策,肯定了建立和完善动物防疫体系建设的措施。
[关键词] 基层动物防疫现状存在问题对策
我国自古以来就是畜牧业发展大国,与此同时,进行动物疫病防控有着重要的作用。动物疫病严重影响了我国畜牧业的正常发展,并且对于人类的生存环境也造成了一定影响。
一、基层动物防疫工作现状
我国对于畜牧业有着重要的关注,先后制定诸多法律和法规进行管理动物防疫工作。如:《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、农业部制定了“四个办法”等,这些均是我国长此以来管理动物防疫的重要指导文件。目前,动物病疫曾上升趋势,引起了人们普遍关注。主要表现在:第一,新型病种不断的增加。根据资料显示,近30年来我国动物新增疫病多达 20 多种;第二,由国外传入我国的动物疫病明显上升。根据资料显示,目前动物疫病一半以上会导致人类不同程度的受到影响,严重影响了人民的居住环境。
二、基层动物防疫工作存在的问题
我国的动物管理工作一直受传统管理机构限制。其主要缺陷体现在以下方面:第一,兽医监管不力,没有实行有效的管理措施。第二,由于兽医技术支持体系长期依附于具有行政管理职能的事业单位,其发展和建设受到很大的制约和限制,国家对于动物管理机构投入不够,影响了动物监管力度和效率。
,防疫工作出现断层
随着我国对于动物监管的改革,将原有乡镇兽医作用进行了弱化,许多动物管理单位变成了个人管理,缺乏管理和执行作用。并且,由于机构改革使基层防疫机构的频繁调整,导致了动物管理资产流失,原有单位不能像以前进行相应的管理。
由于缺乏有效的管理设施,动物管理存在严重的缺陷,在疫病诊断化验设备短缺、疫情监测等均存在严重的失误。并且,动物防疫基础设备老化严重,使动物防疫工作难以展开,进一步增加了动物管理单位的经济负担。
,队伍不稳定
受到工作性质的影响,动物防疫员不能获得稳定的收入,导致队伍不稳定,对于有经验的防疫员不能继续工作,而进行转行从事其他工作,造成了防疫员资源的流失。
,“政府保密度”只停留在文件上
我国现行的兽医管理体制对基层畜牧兽医站采取“县、乡(镇)双重管理,没有行政制约权和考核管理权,甚至绝大多数乡(镇)政府把基层畜牧兽医站人员抽调用来烤烟、搞计划生育、兴修公路等中心工作,一旦不服从乡(镇)政府的安排,就扣发工资或考核不合格,这样迫使基层畜牧兽医站人员不得不搞乡政府中心工作。
在我国人民存在对动物防疫的抵触心里,认为动物防疫工作多余。在实际的动物防疫工作进行中,部分群众不能理解动物防疫员的工作性质,甚至污蔑动物防疫员,给其工作来了极大的不便。
由于在进行动物防疫过程中会出现少量的动物体质原因出现意外死亡,这给养殖户带来了较大的心理阴影。然而,我国没有提出针对性的解决办法,缺乏有效的补偿机制,导致动物防疫员处境困难,最终影响了动物防疫工作展开。
三、加快动物防疫体系建设的措施
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