文档介绍：2018中美贸易战
57017211 刘骐彰
2018中美贸易战概述
2000年9月,美国时任总统比尔·克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案,中美贸易关系逐渐正常化。2018年头两个月,美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税,点燃了贸易争端的导火索。3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣布对中国“301调查”结果认定中国侵犯知识产权,并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超 500亿美元商品征收关税,2018年中美贸易战一触即发。
原因背景分析
中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。现今中国对美存在贸易顺差,即中国对美出口额大于美国向中国出口额。中国已经是一个经济大国,特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在,于是调整了策略,在关税上试图获得更多利益。趁此机会,美国政府还表示,中国“盗窃知识产权,强迫技术转让,高壁垒,对美国产品征收高关税,这些做法‘不仅不公平,也是非法的’,违反了世界贸易组织规则”。
这场贸易争端并非毫无征兆。早在特朗普竞选期间,他就对中国对美贸易顺差颇有微词,甚至指责中国操纵汇率,并声称当选后将向中国进口商品加征45%关税。特朗普执政超过半年后,便迅速开始对中国展开贸易调查,从2017年8月的“301调查”到2018年2月对钢铝产品的“232调查”,试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。
中国的应对
“要打,奉陪到底;要谈,大门敞开。”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。特朗普总统签署总统备忘录的当天,有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。”中方认为,贸易逆差并不能代表美国利益受损,美元是国际主要支付货币,客观上应保持一定贸易赤字,而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因——美国对华出口产品政策本就有限制,出口额因此减少。总而言之,中国从未刻意追求贸易顺差,目前的贸易顺差也并没有美国声称的数额之巨大。目前贸易状况由市场形成,是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。
具体措施上,在4月3日美国公布总计500亿美元拟征税清单之后,中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的14类106项共计约500亿美元进口产品加征25%关税,实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况,亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。
对中美贸易战结果的预测及评估
上世纪90年代,那时的中国还没有加入WTO,经济实力相对较弱,对于贸易战经验尚缺,故而反制手段相对简单,除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范
之外,并没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。幸运的是,90年代的贸易战持续周期较短,中国受到了短期的亏损,但在进出口贸易上受挫并不大。同样可供参考的是,上世纪七八十年代,在接连发起15次301调查之后,美国对日本启动贸易战,限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税,最终正如美国意愿,美日贸易逆差有所减少,日元升值,日本经济受到冲击,日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议,自愿限制出口、开放市场。但这场贸易战影响的时长极短,反而还导致了美国损失近6万岗位,汽车价格上涨,消费者蒙受损失。
中国在2001年加入WTO之后,对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强,经济实力和综合国力也稳健提升。如今中美贸易摩擦不