文档介绍：当前,在农村经济快速、健康、持续发展的过程中,农村大量问题沉淀、汇集,许多矛盾交织、激化,作为乡镇一级主要负责人的XXXX,做好农村工作的责任重大,工作繁重,任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展,又要积极维护农村社会的稳定和谐;既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状,决定了乡镇工作的特点:责任大,权力小,事情杂。“上面千条线,乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照,面对工作中的新情况、新形势和新要求,要使乡镇XXXX当好这个“班长”,还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践,谈几点粗浅看法:
一、近年来的农村工作感受
我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间,虽然在几年来的工作中取得了一定成绩,但也由于多方面的原因,使得想为群众办的一些事难以办好、办实,工作开展比较艰难。主要有以下感受:
1、农民增收难。实现农民增收,是农村经济工作的核心,也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面:一是农业产业化水平较低,增产难增收;二是农民向二、三产业转移受到条件限制,非农收入少;三是因自然灾害导致农作物减收面增大;四是农业生产资料价格逐年升高,生产成本居高不下。
2、财政运转难。目前,乡镇财政收入主要靠上级转移支付,乡镇财政缺少“源头活水”,但是支出又非常庞杂,很多时候只能保机关的正常运转,无钱办事的现象十分突出。
3、工作协调难。乡镇作为基层政权,担负着总揽乡镇工作全局的重任,但由于责、权、利不统一,存在着诸多协调不动、指挥不灵的情况。从上面来看,干预多、帮助少。上级的工作中心、重点,各种各样的检查评比和招架不住的一票否决,使得乡镇工作纷繁复杂,穷于应付。还有那么多的部门,把腿都伸向基层,都有一个站所。乡镇党委决策缺乏自主权,工作缺乏主动权,行政缺乏统一的指挥权。就内部而言,人员多,合力少。七站八所的干部,许多人的工资、福利都靠乡镇发,但工作考核,干部使用很多时候还是部门单位说了算,使得站所很难集中管理,统一指挥。对下面来说,任务多,办法少。农村基层支部建设任务十分繁重,而目前还缺乏较完善的激励约束机制,使得一些村干部难以负起责任,“要求松了干不好,要求严了干不了,批评多了不干了”,大量的矛盾集中到了乡镇,加剧了工作的难度。特别是在当前各个群体、各个阶层利益多元化、刚性化的情况下,引发了种种冲突。如拆迁补偿、债权债务、权属纠纷,以及计划生育、社会治安等,一些矛盾纠纷交织汇集,往往具有并发性、突发性和反复性的特征,常因一点小事就引发出一场群体事件,有些纠纷经过法院判决了,但执行不了,又返回到乡镇,形成新的事端,有的甚至成为社会稳定的隐患。
二、几点体会
在担任XXXX的这段时期是我读懂民情、熟悉工作、成长历练的重要时期,更是在思想上认识渐趋深化、观念不断优化、思维不断升华的时期。我认为,一个合格的乡XXXX,应该正确把握好以下理念:
1、难与易的工作观。乡镇工作,说难也难,说易也易,如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋,是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然,乡镇处于政权的基层部位,承载着各方面压力,相对来讲工作较难打开局面,较难立见