文档介绍：中国东方航空集团公司
突发事件新闻报道应急工作预案
第一章总则
第一条目的
规范突发事件新闻报道应急工作,科学、依法、有效管理,正确引导舆论,维护公司和谐稳定和品牌形象。
第二条适用范围
本预案适用于东航集团公司(以下简称“集团公司”)及其所属投资公司突发事件新闻报道应急工作。
第三条定义
本预案所指突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重影响公司秩序、生产经营和品牌形象,需要采取应急处置措施予以应对的事件。按照影响程度和影响范围等因素,突发事件分为重大事件、较大事件和一般事件三级。
第四条工作原则
(一)坚持正确导向、以人为本。对突发事件的新闻报道工作要有利于党和国家工作大局,有利于维护人民群众切身利益,有利于维护社会稳定,有利于突发事件的妥善处理。要尊重公众知情权,积极回应社会关切。
(二)坚持公开透明、及时准确。除涉及国家秘密和公司商业秘密外,对突发事件,要按照公开透明的原则,及时准确发布信息,开放有序组织媒体采访,做好媒体服务工作。
(三)坚持快报事实、慎报原因。快速报送突发事件真实情况,不随意推测或发布有关事件结论和性质的信息。发布信息时要做到叙述简洁、内容简短。
(四)坚持分级负责、授权发布。突发事件新闻报道应急工作要分级负责,加强组织协调。未经授权,任何单位或个人不得擅自发布信息和接受媒体采访。
第二章组织体系和职责
第五条组织领导
(一)集团公司成立突发事件新闻报道应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),成员由公司分管领导和相关部门负责人担任。下设突发事件新闻报道应急工作办公室(以下简称“办公室“),办公室设在集团公司党组宣传部。
(二)办公室负责集团公司突发事件新闻报道应急工作,指导各投资公司突发事件新闻报道应急工作。
(三)各投资公司应建立相应的组织领导机构,明确责任部门和责任人,制定突发事件新闻报道应急工作预案。
第六条部门职责
(一)宣传部门:各投资公司宣传部门负责本单位突发事件新闻报道应急工作的组织协调,对所属单位进行指导。
(二)当事单位:指发生突发事件的当事单位。其所属的投资公司是新闻报道应急工作的责任主体,新闻发言人为第一责任人,负责应急工作预案的组织实施。
(三)相关业务部门:与突发事件新闻报道应急工作相关联的业务部门负责为新闻报道应急工作提供专业支持和保障。
(四)专家组:各投资公司应建立由熟悉相关法律法规政策、具有扎实专业技术知识的专业人才构成的应急工作专业人才库;视情邀请相关专家,为新闻报道应急工作提供政策咨询。
第三章运行机制和程序
第七条工作机制
(一)媒体服务工作属地负责制。集团公司总部所在地的媒体服务工作由党组宣传部统一负责。各投资公司外地分支机构负责所在地区的媒体服务工作。未设立外地分支机构的,其媒体服务工作由党组宣传部商集团公司相关投资公司,由其他外地的分支机构统一负责。
(二)发言人制度。参照《中国东方航空集团公司新闻发言人规定》执行。
(三)会议制度。视情召开突发事件新闻报道应急工作专题会议、定期例会等,由办公室负责。
(四)分级响应制度。一般事件实施3级响应,以突发事件当事单位为主,组织实施新闻报道应急工作;较大事件实施2级响应,以集团公司党组宣传部为主协调应对;重大事件实施1级响应,由集团公司领导直接指挥,组织实施应急工作。
(五)值班制度。各投资公司要建立新闻报道应急工作值班制度,确定值班负责人和值班电话,确保24小时畅通。
(六)舆情监控制度。针对特定事件,各投资公司要对所在地区媒体信息进行日常监控,尤其要加强突发事件发生地和主要相关地区的媒体信息监测。
(七)涉及天合联盟及下属成员和境外事务的突发事件新闻报道应急工作,参照《天合联盟危机沟通速查手册》执行,由党组宣传部统一组织实施,手册另行编发
。
(八)涉及第三方的突发事件,对外口径由集团公司党组宣传部负责协调。
(九)新闻通稿和信息报告标准化管理制度。东航股份公司参照《东航突发事件新闻报道应急处置口径模板》(主业部分)执行。其他投资公司可结合实际,参照制定本单位突发事件新闻报道应急处置口径模板。
(十)凡启动应急响应程序的突发事件,各投资公司在发布新闻、接受媒体采访前要向集团公司党组宣传部报告,保证发布口径一致。
第八条应急程序
(一)预警报告
1、各投资公司监控或收到突发事件信息报告后,应立即启动预警调查,将详细情况第一时间电话报告集团公司党组宣传部。
2、集团公司党组宣传部对突发事件信息进行评估,提出响应层级和应急处置建议。
3、领导小组视情召开会议,研究部署预案。
(二)实施应对
1、快速反应。突发事件所属投资公司要立即采取有效措施加强舆情监控,实施现场管理,隔离负面信息。
2、研判态势。突发事件所属投资公司要