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2009年河北省公务员考试申论真题及解析
(满分100分时限150分钟)
题号
1
2
3
4
总分
核分人
得分
 
 
 
 
 
 
 
一、注意事项
1、题目应在答题卡上作答,在题本上作答的一律无效。
2、监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3、监考人员宣布考试结束时,、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。
4、特别提醒你注意,所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的。不得分。
5、严禁将题本、答题卡带出考室!
6、严禁折叠答题卡!
二、给定资料

【材料1】
新华网北京9月2日电:入夏以来,我国北方地区和南方部分地区相继发生了严重的夏伏旱。国家防汛抗旱总指挥部办公室统计显示,截至9月1日,全国农作物受旱面积1. 2亿亩,比高峰时期减少7100万亩,但略高于多年同期均值,其中干枯3764万亩,有701万人、379万头大牲畜因旱发生饮水困难。受旱区域主要为内蒙古、辽宁、河北、吉林、湖南、广西等地。
国家防总办公室副巡视员张旭介绍,各级防汛抗旱指挥部门切实加强抗旱水源的统一管理和科学调度,充分发挥了水利工程在抗旱工作中的骨干作用,为秋粮稳产丰收奠定了坚实的基础,最大限度地减轻了旱灾影响和损失。
据统计,6月份以来,河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等北方9省区通过合理运用各类水利工程,累计为旱区农作物灌溉供水471亿立方米,完成灌溉面积2. 3亿亩;湖南、广西、贵州、重庆、湖北等南方5省区累计投入抗旱人力331万人,调度大中型水库灌区1121处,启用堤灌泵站5291处,开动机电井5. 8万眼,动用机动抗旱设备17万台套、运水车2. 2万辆,累计完成灌溉面积2947万亩,解决了131万人、68万头大牲畜的临时饮水困难。
【材料2】
受异常气候影响,河北省张承地区遭遇罕见旱灾,张家口旱情尤甚,全市1006万亩农作物受旱面积达848万亩,其中成灾面积803万亩,绝收面积达573万亩,分别占总播面积的84. 3%、79. 8%和57%,预计全市平均年景只有三成左右,造成直接经济损失24. 6亿元。
8月27日,《中者随同河北省副省长张和到张家口坝上地区受灾最为严重的尚义县、康保县进行了实地调研。
8月27日清晨,久旱的坝上地区戏剧性地下起了雨,13℃的气温把前日的炎热打扫得不留痕迹,但当地人说,这持续三个多小时的甘露并未形成有效降雨,对旱情没有实际意义。8点30分,调研组的车队从满井镇出发,前往受灾较严重的大青沟镇、大苏计乡和康保县二号卜乡、李家地镇。
9点30分,到达第一站大青沟镇。雨后的土地湿润而泥泞,莜麦、小麦、胡麻、马铃薯等作物交替混种在地里,经过雨水的冲刷仿佛看不到多少旱情,但仔细观察就会发现这里的庄稼与往年大有不同:往年这时过腰高的莜麦现今刚刚触及膝盖,有的甚至才到脚踝;本该沉甸甸的麦穗都已干枯;外表返青的马铃薯秧子看上去也算壮实,但是随机拔出几株来看,本该重达一斤左右的“山药蛋”只有葡萄粒大小,不及下籽时的个头,偶尔发现几