文档介绍：高铁项目建设成本管理
魏瑞文
(中交路桥华南工程有限公司广东中山 528400)
摘要近十年来,中国的高速铁路飞速发展,虽然铁路建设的标准在不断提高,但国
家铁路建设投资并没有大幅度增长,定额单价标准依然较低,这就增大了铁路施工单位的成
本管理压力,控制施工成本成为当务之急。本文以铁路施工单位为控制施工成本,重点从成本
预控和过程监控两个方面阐述了成本管理的方法和主要工作,层次清晰,通俗易懂,并取得了
较为明显的管理成果。成本管理以及管理的手段和方法显得极其重要。
关键词:高铁存在的问题;高速铁路建设;成本管理
中图分类号: F530 文献标识码: A
引言:
大力发展高速铁路,是我国铁路运输发展的需要,符合中国的国情。我国具有幅员辽阔、
人口众多、资源分布不均、地区经济发展不平衡的特点,铁路运输需求量大。发展高速铁路
不但突破了长期存在的铁路运输瓶颈,大幅度提升运输效率,而且成为拉动中国的总需求重
要手段,成为促进区域经济发展的新动力。发展高速铁路而形成的高效、便捷的交通运输体
系,将沿途区域连成“经济走廊”,有力地加速了城市融合,对加强区域合作、加快区域一
体化和全国市场的一体化进程,具有十分重要的意义。
、管理概况和存在的问题
高铁技术有待完善,还没有达到成熟稳定、安全可靠水平。
我国现有高铁技术主要靠大面积引进,然后消化吸收、集成创新,目前时间尚短,实际
利用还远远不够。
建设成本问题突出
我国高铁建设,在追求较高速度标准等因素影响,成本居高不下问题十分严重。比如京
津高铁,起初国家发改委批准按 200 公里设计时速建设,但后来按 300 公里以上标准建成,
建设成本比概算的 亿超出了 亿元。
票价偏高,运营效率低,亏损严重。
票价偏高,运营效率低下,亏损严重。目前我国高铁票价,相对于传统铁路,提高了数
倍,与老百姓的承受能力相比,明显偏高,进而导致客座率低、运营效率低及亏损严重。虽
然高铁运营初期难免会出现亏损,高铁发展形成网络,高铁市场培育,这都需要一个过程,
但定位目标错位所形成的票价偏高,并不是假以时日就能自然解决的。
2 铁路建设和管理问题的根源
主要源于行政垄断、行企不分
当前我国高速铁路建设和管理中存在技术、安全、管理等方方面面的问题,虽然
可以有针对性地逐一加以分析,但治标更要治本,究其根源,主要还在于我国铁路系统
行政垄断、政企不分。由于政企不分,存在行政垄断,把高速铁路建设和管理业务基本局限
铁路系统内部,排斥市场机制作用,不能调动全社会的科技资源和创新力量,进而影响技术
进步;不能调动全社会经济资源,进而影响到高速铁路的成本控制;不能调动全社会经营资
源,影响高速铁路运营低效率。
我国高速铁路成本管理存在的问题
随着我国高铁技术的不断创新,技术成本核算内容和方式却不能与之保持一致的步调,
造成成本核算的滞后性;其次,成本的核算还以发生制为基础,对于高铁运营中出现的故障不
能有效发挥成本控制事前预测的功能;再次,成本的核算未充分考虑机会成本,在实际工作中
应权衡实际成本与机会成本,制定合理的成本