文档介绍：第一章环境影响评价绪论
教学目的与要求:
了解环境的概念,掌握环境影响评价的概念和分类,理解并掌握我国环境影响评价制度的发展历程,了解环境影响评价的主要原则。
课程内容
环境影响的概念、分类, 环境影响评价的概念、目的、作用和分类。我国环境影响评价制度的发展历程。环境影响评价的主要原则
教学重点与难点
环境影响评价的概念、分类,我国环境影响评价制度的发展历程
教学方法
多媒体教学为主。
学时安排
2学时
第一章环境影响评价绪论
第一节环境影响评价的基本概念
一、环境的概念
1、环境的定义
影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、环境的分类
3、环境要素
二、环境的基本特性
1、整体性与区域性
2、变动性和稳定性
3、资源性与价值性
三、环境质量与环境污染
1、环境质量
环境要素及其状态对人类和动植物的生存繁衍和发展的适应程度,它是相对和变化的。
包括环境的整体质量(如城市环境质量)和各环境要素的质量(大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、生态环境质量)
环境质量参数:pH值、DO、COD、农药含量、细菌菌群数
2、环境容量
一定地区,在特定的产业结构和污染源分布的条件下,根据地区的自净能力,为达到环境目标值,所能承受的污染物最大排放量。
3、环境污染
环境中某种和/或某些物质和/或能量的介入,而导致其原有属性和功能发生不良变化,造成环境质量下降,进而危害人体健康或破坏生态平衡的现象。
四、生态系统与生态平衡
五、清洁生产和循环经济
六、环境影响与环境影响评价
(一)、环境影响
1、环境影响的概念
指人类活动(经济、政治、社会)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。
2、环境影响的分类
(1)、按影响来源分
直接影响、间接影响、累积影响。
(2)、按影响效果分
有利影响、不利影响
(3)按影响程度分
可恢复影响、不可恢复影响
(4)、按影响时间分
短期、长期影响
(5)、按影响性质分
污染影响、生态破坏
(二)、环境影响评价
1、环境影响评价的概念
《中华人民共和国环境影响评价法》中的定义:
第二条本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
2、目的
3、作用与功能
判断功能、预测功能、选择功能、导向功能
4、环境影响评价的分类
(1)按照评价对象分
建设项目和规划环境影响评价
(2)按照环境要素分
大气、地表水、声、生态、固体废物环境影响评价
(3)按时间顺序分
环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境影响后评价
5、环境影响评价的重要性
(1)保证建设项目选址和布局的合理性
(2)指导环境保护措施的设计,强化环境管理
(3)为区域的社会经济发展提供导向
(4)促进相关环境科学技术的发展
理想的环境影响评价应满足的条件:
①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目,并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估;
②对各种替代方案(包括项目部建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;
③生成清楚的环境影响报告书(EIS),以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性;
④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序
⑤及时、清晰的结论,以便为决策提供信息。
第二节环境影响评价制度的发展历程
一、环境制度的开始
1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上,首先提出了“环境影响评价”的概念和学术观点。
1969年美国国会通过《国家环境政策法》,标志着环境影响评价制度的开始。
二、我国环境影响评价制度的发展
我国的环境影响评价制度的建立经历了五个阶段
准备和启动阶段(1972-1979)
1973年,第一次全国环境保护会议后,环境影响评价的概念开始引入我国。
1979年9月,《中华人民共和国环境保护法(试行)》颁布,标志我国环境影响评价制度的建立。
实践与规范阶段(1979-1989)
主要是通过法律法规、行政规章逐步规范环境影响评价的内容、范围、程序,环境影响评价的技术方法也不断完善。
(三)、强化和完善阶段(1989-1999)
⑴ 1989年,“环境保护法”
⑵ 1993年,《环境影响评价技术导则》(总纲、大气、水)
⑶ 1996年,《环境影响评价技术导则》(声、辐射)
⑷ 1998年,《环境影响评价技术导则》(生态)
⑸ 1998年,《建设项目环境保护管理条例》
(四)、提高阶段(1