文档介绍:科技型中小企业技术创新
基金项目申报受理
二OO九年十二月
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科技型中小企业技术创新基金项目申报受理
一、前言
(一)政府为什么要支持科技型中小企业创新
(二)政府如何支持中小企业
(三)创新基金设立的目标与宗旨
二、支持对象
三、支持的重点范围及领域
四、不支持的项目
五、项目类别与支持方式
六、组织管理与服务机构
七、注册申报与推荐
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一、前言
(一)政府为什么要支持科技型中小企业创新
从宏观经济层面理解
1、世界经济发展的历史表明:
创新型的经济结构是保持经济持续稳定增长的基础,科技型中小企业是创新型经济的有效载体
2、市场经济社会经济调节手段:
政府计划——看得见的手
市场调节——看不见的手
在市场失灵的时候,需要政府计划调节
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一、前言
从微观经济层面理解
1、对技术应用的经济过程的研究表明:
技术创新就是从应用技术开发到商品化的过程, 是实现公共财政投入良性循环的关键,分为两种类型:原始创新和集成创新
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一、前言
2、企业经济的研究表明:
科技型中小企业是技术创新的主体,是加快成果转化、实现技术创新的有效载体,是经济增长的重要源泉
科技型中小企业建设所需资金少、周期短,决策机制灵活、管理成本低,市场适应性好,在创新机制和效率方面有优势
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一、前言
(二)政府如何支持中小企业
目前各国政府对中小企业创新发展的支持政策或计划,可分为四种类型:
——政府专项资金直接支持中小企业创新
——政府财政为中小企业创新融资提供支持计划
——政府行为的风险投资计划
——税收激励政策
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一、前言
(三)创新基金设立的目标与宗旨
设立时间:1999年5月21日
批准机构:国务院
管理部门:科技部、财政部
管理依据:《科学技术部、财政部关于科技型中
小企业技术创新基金的暂行规定》
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一、前言
创新基金设立的主要目标与宗旨:
政策性----体现政府的宏观引导和政策导向,支持
创新,培育科技型中小企业,发展高新技术产业
引导性----引导地方政府、企业、金融机构和风险投资资金对科技型中小企业的资金投入
非营利性----不以营利为目的;重点支持产业化初
期,风险较大,商业性投资商不愿出资,最需要由政府支持的项目
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二、支持对象(以2009年为例)
(一)支持的项目
、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于;
,具有自主知识产权;
、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业;
《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《指南》)要求的项目
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二、支持对象
(二)支持的企业
,且由中方控股;
、开发、生产或服务业务,申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内;
,并有持续创新的意识;
%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%(高技术服务业参见《指南》);
,资产负债合理,每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%(当年注册的新办企业不受此款限制);
;
7 .留学人员创办的企业可外资控股,但需提供留学人员证明
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