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村务公开制度.doc

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村务公开制度.doc

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文档介绍

文档介绍:村务公开制度
一、村务公开的内容:
1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;
2、村财务收支情况,村集体债权债务情况;
3、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;
4、征用土地各项补偿费分配和使用情况;
5、宅基地的使用审批情况;
6、村民承担费用和劳务情况;
7、优抚、救灾救济款物的发放情况;
8、国家计划生育政策的执行情况;
9、村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况;
10、村公共设施建设项目的投资和承发包情况;
11、村内“一事一议”筹资筹劳情况;
12、新型农村合作医疗情况;
13、涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。
村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。
二、村务公开的形式:
1、在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;
2、通过广播,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。
三、村务公开的时间:
1、一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。
2、下列事项要定期公开:
(1)、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布;
(2)、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;
(3)、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;
(4)、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次;
3、下列事项要随时公开:
(1)、经济项目承包;
(2)、优抚费、救灾款物的发放;
(3)、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况;
(4)、需要公开的其他事项。
四、村务公开的程序:
1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案;
2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会集体讨论确定;
3、村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布;
4、建立村务公开档案备查。
每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。
村级财务管理制度
村级财务预、决算制度
一、全面建立账务、资金委托乡镇“三资”代理服务中心管理机制,加强日常审计监督,严格管理,从机制上杜绝新增债务。
二、各村应按照“量入为出、以收定支”的规定,编制年度财务预、决算方案,村级对预算收入应结合历年实际制定;预算支出根据村级当年预计可用财力编制,一律不得搞赤字预、决算。
三、村级发包收入要以合同形式确定下来,集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划,报镇财政所存查,杜绝收入不入账和漏收的情况发生。
四、各项支出实行定项限额,控制开支项目和标准,要把化解村级债务纳入预算,予以安排。
五、要充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿,未经村民代表会议讨论同意,村集体一律不准举债办企业和公益事业。
六、年初各村财务预算方案要及时张榜公布,并报镇财政所备案。
七、镇财政所依据各村财务预算方案实施监督管理。
八、年终镇财政所指导各村根据收支实际