文档介绍：第一章总则
第一条为加强工程的招投标管理,从源头上控制工程投资,提高经济效益,保证工程质量,根据《中华人民共和国招投标法》的规定,按照《山东省交通运输集团公司招投标管理办法》要求,制定本办法。
第二条与工程建设有关的发包与承包,从事工程的建设、勘察、设计、施工、监理、装饰装修、环境绿化、建筑材料、设备、配件等生产经营活动的单位和个人,均应当遵守本办法。
委托招标代理机构的招标,参照本办法执行。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和诚实信用的原则。
第二章招标范围和方式
第四条与工程有关的以下发包与承包,应须进行招标:
(一)规划方案设计、施工图设计、勘察、监理等单项合同估算价在10万元人民币以上的;
(二)施工单项合同估算价在30万元人民币以上的;
(三)建设单位供应的材料、设备、构配件,单项合同估算价在30万元人民币以上的;
(四)法律法规规定的其他应当进行招标的。
第五条特殊的产品或服务,供应者不足3家,用招标方法不能引发竞争的,采用其他方法采购。
第六条确定施工总承包单位和重要分部分项工程施工单位的招标,投标报价应当采用工程量清单报价的方式;不具备工程量清单报价条件的,可采用费率招标的方式。
第七条招标原则上采用公开招标的方式,特殊情况下可以采用邀请招标的方式。
第八条对金额较大材料、大型设备,可采用技术招标和价格招标分开的方式,分两次招标。先根据技术、质量、工期等要求、确定几家符合要求的入围投标人,再组织入围投标人进行价格投标,采取低价中标确定中标人。
第三章招标的组织机构和程序
第九条公司成立招标小组,负责招投标的具体组织实施工作。招标小组对公司负责,并受其监督。
第十条招标小组由分管经理担任组长,基建处处长任副组长并组织招标工作中的基础工作,成员由土建、安装技术管理人员和材料设备采购人员组成。
第十一条招标小组主要行使下列职能:
(一)根据本办法确定招标范围和招标方式;
(二)安排招标日程,编制、发放招标文件,接受投标文件;
(三)审查投标人资格;
(四)根据需要组织相关人员对投标人进行考察;
(五)组建评标委员会;
(六)组织开标、评标、定标;
(七)组织签订合同,进行合同谈判,并监督合同的执行情况;
(八)协助工程技术管理人员、采购人员验收物品、落实售后服务等事宜;
(九)收集、整理、反馈招标信息资料。
第十二条招标工作的程序:
(一)编制招标文件,并报相关部门审查;
(二)发布招标公告或投标邀请书;
(三)投标单位申请投标;
(四)对投标单位进行资格审查;
(五)向合格投标单位发放招标文件、图纸等相关资料;
(六)组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;
(七)组建评标委员会;
(八)召开评标会议,审查投标文件;
(九)组织评标,确定中标单位;
(十)发出中标通知书;
(十一)签订合同。
第十三条招标小组必须按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及其它相关规定,做好确定招标范围、编制招标文件、发布招标公告、发放招标文件、审查投标人资格、开标、评标、授标和签订合同的工作。
第十四条招标金额在200万元以上或法律规定需要招标代理机构组织招标的,招标小组可以根据实际情况,依法委托招标代理机构进行招标。委托招标代理机构招标的,招标小组应当对招标代理机构及招标全过程的合法性进行监督。
第十五条招标代理机构的选择,应当采取公开招标的形式,选择3—5家综合实力强、社会信誉好的招标代理机构。从中选择1家代理机构组织招标,也可以采用竞争报价的方式确定招标代理机构。
第十六条委托招标代理机构招标的,招标代理费按照规定支付。
第十七条招标代理机构在代理招标时,除可以按有关规定向投标人收取合理的招标文件工本费外,不得再向投标人收取任何其他费用。
第十八条委托招标代理机构招标的,投标保证金应由招标人收取,并在与中标人签订合同后5个工作日内退还中标人和未中标的投标人,招标代理机构不得代收。
第四章招标
第十九条招标小组会同有关责任部门和责任人,根据项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应确定投标人编制投标文件所需要的合理时间、标明项目的实质性要求和条件、投标函的格式及附录、评标标准和方法以及拟签订合同的主要条款。招标文件
经总经理签署后形成正式招标文件,正式招标文件由档案室保存。
第二十条招标文件不得指定或者标明特定的产品、服务供应者,以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。
第二十一条采用公开招标方式的,招标小组应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第二十二条采用邀请招标方式的,招标小组