文档介绍：踏上重生之路
“山随平野尽,江入大荒流”,但愿李白眼中的景象,今天能踏上重生之路,而不是将永远沦为“失地”。
虽然湿地的现状不容乐观,但我们也看到,近年来我国湿地保护取得了很大成绩,截至2012年,我国已有超过50%的自然湿地得到了有效保护,已建各类湿地自然保护区550多处,国际重要湿地41处,国家湿地公园近300处。但随着城镇化进程的加快和农村地区湿地复垦的增加,我国的湿地仍在不断减少,距离建设生态文明和美丽中国的要求还有相当差距。
《湿地保护管理规定》2013年5月1日实施
2013年5月1日,由国家林业局制定的《湿地保护管理规定》正式实施。《规定》指出,除法律法规有特别规定的以外,在湿地内禁止从事开(围)垦、放牧、捕捞;截断湿地水源,擅自改变湿地用途;挖砂、取土、开矿;排放生活污水、工业废水;破坏野生动物栖息地、鱼类洄游通道,采挖野生植物或者猎捕野生动物;引进外来物种等破坏湿地及其生态功能的活动。工程建设应当不占或者少占湿地。确需征收或者占用的,用地单位应当依法办理相关手续,并给予补偿。
《规定》还指出,国家对湿地实行保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展的方针。这意味着生态脆弱区不能发展重工业,发展的前提是保护为先,不能超出环境容量。
专家称,对工程圈占、盲目围垦等不合理利用湿地行为进行遏制,是《规定》的一大亮点。备受公众关注的“湿地生态补偿”也有涉及,《规划》提出,“因保护湿地给湿地所有者或者经营者合法权益造成损失的,应当按照有关规定予以补偿。”
湿地挖野菜,最高罚五千
与国家《湿地保护管理规定》同一时间实施的《北京市湿地保护条例》在处罚方面则更为严格。
目前北京区域内湿地已减至48000多公顷,%,而新中国成立初期,这个数字为15%左右。
为打破这种不利局面,北京市近年来陆续开展了滨河森林公园建设、北运河综合治理、永定河生态修复、野鸭湖、汉石桥湿地生态恢复等建设工程,恢复湿地3000余公顷,湿地生态环境逐步得到恢复。2013年,;湿地公园面积达到1094公顷。
更为可圈可点的是,《北京市湿地保护条例》不仅将处罚标准提高了,对计罚方式也进行了改进。《条例》规定,对采集泥炭、采挖野生植物、捡拾鸟蛋等行为处500元以上5000元以下罚款。如果出现抓捕野生动物,破坏野生动物繁殖区和栖息地;投放有毒有害物质、倾倒废弃物或者排放未经处理的污水等行为的,将处5000元以上5万元以下罚款;造成严重后果的,处5万元以上50万元以下罚款。
此外,据北京市园林绿化局野生动植物保护处人员介绍,今年,;同时,今年北京将围绕永定河流域、潮白河流域、北运河流域生态治理等重点工程,以湿地公园建设为突破口,重点推进汉石桥、长沟等10个湿地公园建设。
张掖:倾力打造“湿地生态之城”
甘肃省张掖市是一个坐落在湿地上的绿洲城市。全市目前拥有天然湿地和人工湿地316万亩,境内溪流纵横沼泽密布,喜湿植物生长茂盛,野生鸟类繁衍生息,生物多样性丰富集中,具有十分典型的西北地区城市特有的自然禀赋。
近年来,张掖市还成立了由发改、林业、湿地、水务、环保等30个部门组成的张掖黑河湿地国家级自然保护区管理委员会,六县(区)成