文档介绍：青岛市“十二五”电子商务发展规划
(2011年-2015年)
青岛市发展和改革委员会
二〇一一年四月
目录
前言 2
一、现状与趋势 3
(一)“十一五”电子商务发展基本情况 3
(二)发展趋势 8
二、指导思想和发展目标 10
(一)指导思想 10
(二)基本原则 10
(三)主要目标 11
三、工作任务 13
(一)加快电子商务政策规范制定,完善电子商务制度管理体系 13
(二)整合利用各种电子商务服务资源,健全电子商务信用与支撑体系 14
(三)推进电子商务基础设施建设,强化电子商务运行保障体系 15
(四)培育第三方电子商务服务,构建电子商务公共服务体系 16
(五)结合产业特点与区域特色,深化电子商务应用 17
四、重点工程 19
(一)电子商务支撑体系建设试点工程 19
(二)电子商务服务体系建设推进工程 20
(三)电子商务深化普及应用示范工程 22
五、保障措施 24
(一)强化组织保障和监督管理体系 24
(二)加大项目引导和资金支持力度 25
(三)推进电子商务产业集聚园区建设 26
(四)完善电子商务人才培养和引进机制 26
(五)加强对外合作交流与对内宣传推广 27
前言
电子商务是融合现代信息技术、网络技术与商业贸易的网络化的新型经济活动。“十一五”以来,我国电子商务快速发展,在增强经济发展活力、提高资源配置效率、促进中小企业发展和带动就业等方面发挥了重要作用。青岛城市发展空间有限,转方式、调结构,实现又好又快发展的任务很重。加快发展电子商务,是加速传统商贸服务业转型升级,推进现代市场体系建设,增强城市竞争优势的新选择,也是促进战略性新兴产业发展的重要举措,是青岛市充分发挥龙头作用、实现率先发展、科学发展的必然选择。
本规划依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、国务院《关于加快电子商务发展的若干意见》、国家《电子商务发展“十一五”规划》、国家发改委等五部委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年计划》编制,规划期为2011-2015年。
一、现状与趋势
(一)“十一五”电子商务发展基本情况
根据中国电子商务研究中心发布的《2010年度中国电子商务市场数据监测报告》统计数据,,同比增长22%,成为国际金融危机背景下经济增长的一个亮点。报告认为,电子商务已经成为中国现代服务业的重要组成部分,有利于推动传统产业的转型升级,有利于现代商贸流通体系形成,在促进国民经济发展中占有重要地位、发挥重要作用。
青岛市作为国家电子商务、电子政务、企业基础信息交换、金卡工程、RFID试点城市、国家级信息化和工业化融合试验区、国家3G网络试点城市和国家三网融合试点城市,有着良好的信息化和电子商务基础。自“十五”以来,按照科学发展观的要求,坚持“政府引导、统筹规划、协调发展、服务于民,着力营造电子商务发展的良好环境,推广电子商务应用”的指导思想,积极推进电子商务发展。据统计,2010年,青岛市有超过500户企业新建了网上销售渠道,电子商务交易额超过500亿元,同比增长50%。电子商务在优化产业结构、提高经济运行效率、方便市民生活等方面的作用日益显现,全社会对电子商务的认知程度和应用水平明显提高,为“十二五”电子商务的持续、健康、快速发展奠定了良好基础。
1、电子商务发展环境不断优化
2005年9月发布的《青岛市人民政府关于进一步加快电子商务发展的意见》,明确了我市电子商务发展的方向和重点任务;2007年12月发布的《青岛市关于促进现代服务业发展的意见》,进一步确立了发展电子商务在我市信息服务业中的战略地位。结合国家电子商务试点城市工作的开展,我市按照“抓大带小、培养典型”的原则,从战略的高度抓好大企业电子商务的发展,树立龙头企业,在大企业发展电子商务的同时,促进带动中小企业电子商务的发展。在政策引导和示范工程的带动下,“十一五”期间我市电子商务发展环境不断优化,形成了良好的社会氛围。
2、电子商务基础设施和支撑体系建设日趋完善
近年来,我市不断加强电子商务基础设施建设,大力提高全市信息技术服务于经济贸易和社会发展的水平,以计算机通信网络及公用信息平台建设为重点,逐步实现网络间的融通和资源共享应用;利用***、遥感遥测、地理信息系统等技术建设城市地理信息系统,形成支撑我市电子商务系统和城市运行管理的基础平台。
为进一步完善我市电子商务的支撑环境,促进电子商务应用和发展,组建了青岛市数字证书CA认证中心,深入贯彻落实国家《电子签名法》,推广电子签名认证应用,加快网络信任体系建设;为适应电子商务支付服务的需求,中国银联青岛分公司与海尔集团、海信集团