文档介绍：【交流材料】
流程做“减法”服务做“加法”全力打造全国一流的高效政务服务平台
市政务服务中心党组
政务服务中心是全市审批事项集中办理的平台,是构建服务型政府的重要手段,更是政府转变职能的重要载体。服务好窗口工作人员和办事群众,将中心打造成为政府服务社会的形象窗口,是政务服务中心一班人的职责所在。在“假如我是服务对象”大讨论活动中,我们紧紧围绕“全省领先,全国一流”的标准,牢牢把握“转变职能,强化服务,促进发展”这个主题,充分整合行政资源和社会公共服务资源,进一步解放思想,改革创新,协同各审批部门,全力为企业和百姓提供保姆式服务。减项增速,将“一站式”变成“快车道”
审批事项“再瘦身”。6月份以来,我们同监察局、优化办、编办、法制办一道,开展了新一轮的审批事项清理,通过整合职能、下放权限等措施,251项行政审批和管理服务事项,减少为145项,使群众办事更加轻松。如户外广告的审批,原来需要申请人到工商、城管两个部门办理,现在只需到工商窗口即可。城建委窗口的项目报建等8项手续全部合并为施工许可一项,办理时限从至少3天减少为2小时。
审批流程“再优化”。对单个项目,主要是简化部门内部审批流程。比如房产登记,以前分“初始登记、转移登记、抵押登记”由三个科室承办,现在将三个科室全部整合,业务相互打通,平行收件,所有人都可办这三种业务,压缩了群众的等候时间,大幅提高了办事效率。对需要多个部门参与审批的,我们在优化单个事项的基础上,改串联为并联,制定联办流程,并专门开发了联审联办平台,审批时间大幅缩短。如公司设立,涉及工商、质监、国税、地税4个部门,原来需要7个工作日,现在1天就可办结。一般工业项目从原来的59天缩短为最短10个工作日即可办结。
审批服务“再靠前”。专门设立了投资代办窗口,同时作为大学生创业、服务台商台胞绿色通道。由专门的代办员为所有投资者提供无偿代办,如公司注册,投资者只需提供身份证等原始资料,其他资料的准备和工商、质监、税务审批手续全部由代办员免费帮其办理,企业只需在代办窗口领取。勇于创新,用信息化让“快车道”提速
全方位监督让服务提质。建立良好服务的长效机制,有效的监督必不可少。除传统的电子监察和设立投诉热线、意见箱外,我们还采取了网上投诉、群众评窗口等多种方式进行监督,广泛听取群众意见,把现场行政相对人的评价纳入考核办法,每月一考核,每季度一评比,服务质量和水平不断提高。
人性化关怀让服务透明。为更好地服务市场主体和普通群众办事,服务中心安排了专门人员,全天候在大厅内提供咨询和导办服务。对不能即时办结的事项,通过审批系统发送手机短信,实时告知办件进展情况,让服务对象心中有数。
前瞻性谋划促服务增效。传统的行政审批,主要依赖纸质文档在部门间传递完成。各部门的系统也是分散开发、条块分割,纵向自成一体,横向难以互通,这是全国普遍性难题。在审批服务的实践中,我们深深地感到,信息化是行政审批发展的未来,是让老百姓足不出户办理审批,以及在大厅享受快捷优质服务的重要保障。为了破解这一难题,我们加快建设
“三个大厅、两个平台”,即网上审批政务大厅、智能化办事大厅、电子监察大厅、行政审批数据交换平台和审批事项管理平台,这项工作得到了市政府的大力支持,目前正在有序推进。一旦项目建成并投入使用,将彻底打破“信息孤岛”,解决好“二次录入”和“同步监督”问题,使我们的行政审批工作在全国处于领先地位。筑牢“三心”,把机关打造成温馨家园
全方位引导,让办事群众舒心。群众办事,最关心的并非能够减免多少费用,有什么特殊关照,更多的是希望办事能够方便、快捷,受到尊重。为此,我们开展了微笑服务行动,先后邀请了襄阳移动、电信等公司礼仪教师对窗口工作人员仪表仪容,行为举止、文明用语进行专业培训。同时,精心设计制作了大厅内所有的指示牌,使办事人员找窗口更便捷,有效地促进了服务质量的标准化,服务方法的规范化。
用制度管人管事,让干部办事用心。建立了周例会、问题提示牌、功劳簿、在岗情况公示等制度。对窗口部门和办事群众反映的问题,一律要求马上办。10月21日,土地局窗口反映,土地证代理费在湖北银行一楼办理,等候时间过长,希望协调到二楼窗口交费,我们立即着手协商,第二天就解决了。
改善办公环境,让窗口人员安心。定期召开窗口首席代表会和民主生活会,狠抓环境卫生整治,不断改善食堂伙食,时刻关注窗口工作人员的身心健康,让窗口人员能够在中心安心工作。
俯身接地气贴心惠民生
市公安局党委
公安机关既是专政机关,也是群众工作机关。在开展“假如我是服务对象”大讨论活动中,全市公安机关从问题入手,对作风之弊、行为之垢开展了一次大排查、大洗涤,切实解决群众反映强烈的问题,积极打造“民生警务”、“流动警务”、“信息警务”、“阳光警务”四位一体的全时空警务,俯