文档介绍：全国都市农业可持续发展与新农村建设论坛专集��城乡统筹发展背景城乡在经济、社会发展和公民待遇方面都存在着显著差距,正在引起政府和社会各界的高度关注。��.�窍缡杖氩罹嗳匀缓艽���暌���瓯�京市城乡居民收入比例由����扩大到����,��年城乡居民收入差距最大为����。如果计算山区,��年人均收入只有��元,差距更大。受教育程度的差距首都城市人均受教育年限为达到�年以上。而��年郊区农村人均受教育年限为��年,��年也只有��年,山区更是不到�年。��.�逯坪蜕缁岣@�系牟罹�城市居民享受比较丰富的医疗资源、教育资源而农村地区不但受到户籍制度的制约,而且无法享受同城市相同的教育和医疗资源。目前城市居民享受的住房公积金以及各种社会保险如医疗保险、养老保险、失业保险、各种福利如最低工资和低保等,绝大多数农民都不能享受。由于养老保险、公费医疗、住房公积金等是按照工龄、工资基数等不同条件按比例计提,因此很难计算。据��户城市居民住户调查资料显示,��年,城市居民人均社会保障支出为��#�陨缁岣@�绞交竦玫囊�允�入估计在��元以上,如果考虑城镇居民享受的各种社会福利,城乡居民收入差距会更大。��.��∩枋┙ㄉ璺矫娴牟罹喑鞘芯用裣硎鼙�利的交通、电力设施、燃气设施、配套的城市污水处理、垃圾处理体系和便捷的交通运输体系。农村居民具有出行难的问题,在电力、水、燃气、绿化等基础设施方面同城市存在较大的差距。据有关部门数据显示,到��年末,未通自来水的村还有�个,未通程控电话的村有�觯��多个村没通有线电视,��喔龃宓牡缆访挥杏不���多个村未建医疗点,��喔龃逦唇ㄎ幕�逵�∷�I�区基础设施更为落后,有�蚨嗳巳诵笠���选E�村一些地区垃圾、污水无人管理,生活环境差。��年,平均每千人拥有医院床位,城市为��张,农村为�牛黄骄�壳�擞涤幸缴��鞘形�.�耍�农村为��人;��年,对全市��户城市居民和��户农村居民家庭抽样调查资料显示,城市居民人均年教育支出��#�桥┐寰用窠逃�С龅�.�叮�在文化设施方面,城市平均每万人拥有公共图书馆、阅览室藏书��万册,农村只有��万册。��可持续发展背景同时,北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。且为“北方干旱、风沙多发区”,存在城市“热岛”现象,需要郊区农业成为良好的生态屏障,防风治沙,涵着水源,形成人与自然和谐的绿色环境。因此,在农业发展的新阶段、新时期,市委、市政府明确提出北京农业的定位,即发展都市型现代农业。这是符合首都现代农业发展走向的和特色需求的,具有重要的战略意义。�锥级际行拖执�┮档奶卣�按照都市型现代农业的主要内涵,有如下主要特点:都市型现代农业具有多功能性特点随着城市化、工业化的不断推进,北京郊区的功能定位发生了重大变化,以生产、生态功能为主的定位逐步向以生态、生活、生产和其他多功能定位发生历史性转变,农业生产方式也逐步由传统农业转为现代农业和都市农业生产方式。首先,首都都市型现代农业具有全国性的服务功能。就是说无论郊区定位如何,服务首都是第一位的。其次,首都的都市型现代农业具有生态屏障功能。就首都所处的自然环境来说,赋予都市农业的生态屏障功能对于建设首都和谐社会,实现人与自然的和谐发展具有十分重要的意义。第三,首都的都市型现代农业具有保障供给、富裕农民