文档介绍：新修订的《个人所得税法》及其实施条例即将于2011年9月1日施行。新法涉及范围广,必将成为近一阶段纳税人关注的热点和焦点。今天我们特地邀请到省地方税务局陈茂锋副局长,和大家进行在线交流,解读新个人所得税法。个人所得税是国家财政的重要来源,也是调节个人收入分配,实现社会公平、建设和谐社会的有效手段。相对于其他税种,个人所得税与老百姓关系更密切,计算也比较复杂。连大科学家爱因斯坦都说“世界上最难理解的是所得税。”今天我在这里给大家介绍一下个人所得税法修改背景、主要内容、政策变迁、税款计算等,帮助广大纳税人和扣缴义务人更好地理解和掌握新个人所得税法。 个人所得税法自1980年施行以来,在调节收入分配、组织财政收入等方面发挥了积极作用。近年来,随着社会经济形势发展变化,现行个人所得税制逐渐暴露出一些问题,如采用分类税制模式,税率结构较为复杂,工薪所得税率级次过多,低档税率的级距较短,难以充分体现公平负担的原则等。 其中工资、薪金所得项目减除费用标准偏低,工资、薪金所得税率结构不尽合理等问题较为突出。按照中央关于进一步加强税收对收入分配调节作用的要求,切实减轻中低收入者税收负担,适当加大对高收入者的税收调节,缩小收入分配差距,有必要对个人所得税法做相应修改,这次的修改主要包括四个方面:一是减除费用标准,也就是常说的起征点,由2000元/月提高到3500元/月;二是调整了工薪所得的税率结构,由9级调整为7级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档税率由5%降为3%;三是调整了个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得的税率级距;四是纳税期限由7天改为15天。从国际上看,工资、薪金所得减除费用标准一般是参考一定时期居民基本生活费用支出情况来确定,并随着居民基本生活费用支出的变化而适时动态调整。我国工资、薪金所得项目减除费用标准主要以国家统计局公布的城镇居民人均消费性支出为测算依据。据统计,2010年度我国城镇居民人均消费性支出为1123元/月,,城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月。2011年按平均增长10%测算,城镇就业者人均负担的月消费支出为2384元。新个人所得税法把费用减除标准提高到3500元/月,既考虑了当前居民消费性支出情况,也考虑了今后几年居民消费性支出的增长情况。纳税人纳税负担将普遍大幅减轻,从全国来看,工薪收入者的纳税面由28%%,纳税人数由约8400万人减至约2400万人;从江苏来看,%下降到13%,纳税人数由900万下降到250多万。 在全国实行统一的减除费用标准,主要基于四个方面的考虑:一个是我国是法制统一的国家,税收法制是国家法制的重要组成部分,应该实行全国统一的税收政策。二个是减除费用标准是按照社会平均消费支出情况确定的,总体上反映了全国各类地区经济发展状况和居民收入水平。就部