第三章 购买性支出与转移性支出.ppt

文档介绍：第三章
购买性支出与转移性支出
目录
购买性支出
1
转移性支出
2
第一节购买性支出
公共投资支出
基础设施
公用事业
基础产业
农业
公共消费支出
行政支出
国防支出
教科文支出
财政购买性
支出
PART1 公共消费性支出
一、行政管理支出
二、国防支出
三、教科文支出
公共消费性支出
政府掌握的公共资源在提供各种各类的公共产品的过程中最终被消耗掉,这就是财政消耗性支出。
因这类支出形成政府及其机构对消费品的购买,故亦称公共消费性支出。
主要包括:行政管理支出、国防支出、科教文卫事业支出等。
一、行政管理支出
(一)性质与内容
(二)行政成本
(三)行政管理支出的现状
(四)行政成本管理
(一)性质与内容
行政管理支出,是财政用于国家各级权力机关,行政管理机关和外事机构,行使其职能所需要的费用支出。
行政管理支出主要用于社会集中性消费,属于非生产性支出。
包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出、外交支出。
(二)行政成本
行政成本是政府部门向社会或公众提供公共服务过程中所必须的行政投入或耗费的资源。
机会成本政府规模
行政成本还应该是一个相对指标,它是相对于产出或效益而言的
能耗上,全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7%左右,接近全。
(三)行政管理支出的现状
政府行政管理支出占财政支出的比例呈持续增加趋势
不透明与腐败的成本过高
吃财政饭的人数居高不下
政府部门运作成本偏高。
我国行政支出现状一
2006年全国人大代表任玉岭
1978——2003年间行政支出增长87倍
行政支出/%—%
中国 % 韩国 %
美国 % 英国 %
加拿大 % 日本 %
法国 %