文档介绍：市委三强一创工作实施意见
文章导读:社区“三强一创”工作是基层组织建设的重要组成部分,要从抓好此项工作是为纵深推进生态文明市建设奠定坚实基础的高度提高认识。各党(工)委书记是社区建设工作的第一责任人,分管党务工作领导、党总支书记和党支部...
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神, 广泛开展生态文明社区创建活动,推动我市社区工作再上新台阶,根据《中共市委、市人民政府关于进一步加强社区工作的意见》要求,提出如下实施意见。
一、社区建设的基本思路
XX年市社区建设基本思路是坚持以科学发展观为指导, 按照市建设生态文明城市的总体部署和市委“三创一办”工作要求,以“三强一创”(强服务、强队伍、强保障,创建生态文明社区)为载体,坚持“以人为本、服务群众, 依法自治、提升功能,分类指导、统筹推进,街道为主、属地管理,党政主导、社会参与”的原则,强力推进“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市基层区域化党建格局),进一步理顺社区管理体制和工作机制。着力在拓宽服务领域、提高服务质量,提高队伍素质、夯实人才基础,规范阵地建设、落实工作保障三个方面下功夫,把生态文明社区创建工作贯穿在整个社区建设工作全过程,为我市纵深推进生态文明市建设奠定坚实的基础。二、社区建设的主要任务
(一)强服务,推进社区功能转变
1、 完善社区公共服务平台,扎实开展便民利民服务。
一是健全和完善社区便民利民服务站功能,明确服务人员或代办人员,规范建立便民利民服务台账,丰富服务内容, 开展便民利民服务和为民服务全程代理工作。相关职能部门派服务机构或服务窗口进驻社区便民利民服务站,直接为党员群众提供服务。二是公开社区服务事项、服务流程、服务热线电话,公布1237 1党员服务电话,及时掌握群众的服务需求。三是进一步转变社区工作职能,采取发放服务明白卡、巡回上门服务等形式创新便民利民服务工作,把社区便民利民服务站打造成为服务社区群众的绿色通道、
化解矛盾的前沿阵地。
2、 推进社区就业、保障和救助服务。一是推进社区就业服务。大力开发社区公益性岗位,拓宽就业渠道,为社区无业人员和“40 50”等就业困难群体自谋职业、自主创业创造条件。落实国家支持自主创业的政策,鼓励和扶持社区各类人员尤其是社区能人自主创业,创建“充分就业社区”。二是推进社区保障和救助服务。建立社区下岗失业人员和离退休人员信息库,优化服务和管理。积极开展社
区救助服务,开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象等特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,对最低生活保障对象进行动态管理,及时掌握其就业及收入状况,做到“应保尽保”。三是开展社区矫正工作。努力为刑满释放和吸毒人员提供社区矫正服务,帮助此类特殊人群重建生活的信心。
3、 改善社区医疗卫生条件。一是完善社区卫生服务运行机制,定期组织大中型医疗机构的医疗专家到社区医院
(社区卫生服务中心、站)坐诊,解决群众就近看病的问题。二是建立以预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务、常见病和多发病诊治“六位一体”的社区公共卫生服务体系。为社区居民建立健康档案。三是将社区卫生服务站纳入医疗保险就医范围,方便群众就医。
4、 推动社区信息化建设。一是将社区信息化建设纳入全市信息化建设总体规划。二是扎实抓好远程教育进社区工作,抓好远程教育站点的设备管理、教学组织管理、教学服务等工作,创建2个以上社区“精品站点”。三是整合远程教育、电子政务、通信网络和有线电视等资源,逐步建立完善市、乡(镇、街道)、社区三级信息化网络架构, 使社区居民享受更加方便快捷的信息服务。
5、 探索社区多元化服务形式。一是鼓励和支持服务行业和单位到社区开展金融、邮政、购物、家政和中介等服务;鼓励和支持社区居民委员会创办与居民生活密切相关
的各类非营利或微利性服务项目,有针对性地为社区居民提供无偿、低偿服务。二是促进机关党员干部在社区开展志愿(自愿)承诺服务活动。探索以楼栋为单位建立党支部或党小组,发动楼栋里的党员发挥自身特长,为需要帮助的居民群众提供服务。要求机关党员干部在社区居住地亮身份,主动参与社区志愿(自愿)承诺服务,让机关党员在社区居住地发挥作用制度化。
三是社区党支部与辖区机关党支部开展共驻共建活动。驻区单位要充分利用自身条件,发挥各自优势,主动配合、支持社区党组织、社区居委会开展工作,通过结对共建、联建、帮建,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面支持社区,教育、引导本单位职工积极参与社区建设,共商社区事务,共享社区资源,开放公益性设施,共建社区家园。探索实施“兼职委员制”,把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人,选聘或委任为社区党组织成员,建立健全党建工作联席会议制度,统筹开展区域内各项党建工作。
6、开